西安：優化供給結構 構建電商生態

　　“今后一個時期，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革。”這是中央經濟工作會議提出的要求。2015年12月底，全國商務工作會議上提出，要以推進供給側結構性改革引領商務發展新態勢。

　　作為絲綢之路經濟帶中心城市，西安商務工作在“著力加強供給側結構性改革”方面的發力，頗有看點。“十二五”期間，面對復雜嚴峻的國內外經濟形勢，西安市商務系統緊緊圍繞建設中西部商貿服務中心和內陸型經濟開發開放戰略高地的戰略目標，著力“擴消費、強引資、穩外貿”，多措并舉，全力攻堅，商務經濟總體保持了平穩發展態勢。

　　在剛剛過去的2015年，西安市加大流通業結構調整力度，促進傳統服務業轉型升級，大力發展現代商貿服務業。有關數據顯示2015年西安市人均GDP突破10000美元大關，達到中等收入水平。2015年，西安市實現社會消費品總額3400億元，同比增長10%。這標志著西安商務工作整體水平邁上了新臺階，為“十三五”期間的商務經濟轉型升級夯實了堅實的基礎。

　　優化供給 消費升級助推經濟發展

　　十二五期間，西安市社會消費品零售總額從2010年的1611.04億元提高到2015年的3400億元，年均實際增長15.2%。消費市場保持了持續的繁榮穩定。

　　2015年，在節日經濟和系列大力度促銷活動帶動下，全市消費呈現出“增長放緩、緩中趨穩”的態勢。

　　作為世界文明古都、歷史文化名城，西安的假日經濟熱點突出。春節、“五一”、端午、“十一”等傳統節日假期，西安市商品銷售保持在10%以上的增速。

　　當前正處于改革開放以來我國的第三次消費升級，以旅游、教育、文化消費為主的享受型、發展性消費呈井噴式增長。近年來西安商務系統緊緊把握消費趨勢的變化，統籌規劃，從供給側發力，重點培育特色體驗性消費、突出發展大眾化餐飲消費。2015年十一黃金周期間，周至水街共接待游客102.8萬人次，永興坊平均每日客流量達3.5萬人次，回民街日均客流量達到10萬人次。

　　近三年來，西安社零總額絕對值一直保持西北五省區省會城市第1位占全省總額一半以上，為全市經濟增長提供了強勁動力。市場規模不斷擴大，全市商業網點總數24.26萬個，5000平方米以上大型百貨店、大型綜合超市130多個，餐飲業網點4.73萬個。連鎖企業187家2936個門店。

　　當前我國已經進入消費需求持續增長，消費結構加快升級，消費拉動經濟作用明顯增強的階段。

　　2015年11月23日，國務院印發《關于積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》在經濟減速，結構調整的當下，改善供給、以新供給滿足新消費促進產業升級正逢其時。

　　西安宜家商場是宜家中國規模最大功能最全的全國示范性旗艦店，輻射整個西北，2015年8月27日，宜家西安商場正式對外營業。開業當日即刷新了數個中國區記錄，當日接待顧客人數超過4.5萬，銷售額超過250萬元，開業一個月接待超過了100萬顧客。宜家在西安的巨大商業成功的啟示是，優質的商業項目提供的高品質供給對于消費的提振非常明顯，不是消費存量的挖掘而是增量的激發。西安宜家商場開業以來，有很多顧客來自周邊其它省市，從另一個側面反映出，西安作為西北中心城市，其商業輻射范圍、吸引力和影響力不容忽視。

　　為了解決內陸西安進口商品有效供給不足，消費外流的局面。西安國際港務區管委會、西安國際陸港集團依托西安港的港口功能優勢全力打造進口商品線上線下展示交易平臺——ULife西安港進口商品直營店。商品通過西安港“海鐵聯運”的國際陸海聯動的運輸方式直接運抵西安，采用線上跨境電子商務平臺和線下直營相結合的新模式進行運營，目前已經成為西安市民購買進口商品最為放心、便捷的渠道。

　　通過推進內貿流通領域的供給側改革，能實現“供”和“需”更有效匹配，能讓新消費帶動產業升級，從而讓經濟結構向更加協調的方向發展。

　　西安市商務局黨委書記、局長呂恒軍說“我國經濟進入新常態，具有明顯的模仿型排浪式特征的消費階段基本結束，西安商務著力進行供給側改革，通過創新方式，不斷提高有效供給能力，通過創造新供給、提高供給質量，滿足人民群眾不斷發展的多樣化的個性化的消費需求”，“商務部門不僅要營造好市民能消費，敢消費的硬環境，還要進一步完善市民樂于消費、享受消費的軟環境”。

　　供給創新 電商生態重塑消費格局

　　當前，互聯網及電子信息技術已經成為經濟增長、結構優化的重要動力，電子商務以其流通成本低和流通效率高等方面的優勢，正在成為現代商貿流通的重要組成部分，其改善民生、拉動經濟的意義逐漸凸顯。電子商務正與實體經濟深度融合，不斷的擴張它的生態層級，對生產、流通、消費帶來深刻影響。

　　西安作為“一帶一路”建設的重要節點城市，積極跟進國家“互聯網 ”行動計劃，積極推動電子商務發展。2013年，西安被列為第二批國家級電子商務示范城市；2014年，西安被列為國家跨境貿易電子商務試點城市；2014年10月，西安跨境貿易電子商務服務試點平臺在西安國際港務區正式上線。

　　為充分利用國家電子商務示范、試點城市的政策機遇，近幾年來，西安市出臺了一系列配套政策措施，扶持發展電子商務業，并取得了一定成效。2015年，全市電子商務交易總額超過1200億元，目前，西安已注冊的電子商務經營企業超過3萬家，經營性網站有1000多家，培育了一批電子商務服務龍頭企業，利安社區電超市服務平臺年交易額突破400億元，蘋果交易市場、絲路商旅等企業交易額均突破15億元；同時，電子商務在西安市的農業、制造業和商貿流通等傳統產業領域的應用不斷得到拓展；陜重汽、法士特、開米、民生百貨、世紀金花等一批行業龍頭骨干企業積極開展B2B和B2C電子商務應用，創新方式，跨界融合，極大的提高了供給的效率和質量。

　　農村電子商務是互聯網時代縣域經濟發展一次新的機遇。在當前我國經濟進行轉型升級，增長速度放緩的情況下，發展電子商務是壯大縣域經濟的一條有效途徑。

　　發展農村電子商務意義重大。從短期看，通過推動農村電商發展，既可以實現農產品進城豐富城市的食物原料供給，幫助農民增收，同時也可以促進優質工業品下鄉，促進農村消費，實現雙向互利。

　　去年11月9日，國務院出臺了《關于促進農村電子商務加快發展的指導意見》，全面部署指導農村電子商務健康快速發展。很快，11月26日，西安市召開了農村電子商務工作推進大會，印發了《西安市關于加快推進農村電子商務發展的實施意見》，明確了扶持農村電商發展的具體政策措施，確立了重點工作目標。包括：力爭在“十三五”期間創建一批農村電子商務示范縣，建成一批電子商務鎮（街道），打造一批現代農村電子商務村，推出一批農村電子商務龍頭企業，從源頭上解決了農產品對接城市市場的集約化、標準化難題；通過建立和完善“縣級區域配送物流中心 鎮（街道）服務站 村服務點”的農村電子商務“縣鎮村”三級服務網絡，實現重點涉農鎮（街道）互聯網和村服務點全覆蓋，解決流通的效率問題。

　　在過去一年，西安市積極與品牌電商合作，“京東（中國）特產西安館”去年12月11日上線，不到一周就已實現銷售110多萬元，大量西安特產如涼皮、肉夾饃、愛菊糧油通過網絡平臺銷往，北京、上海、廣州、山東等地。京東西安分公司負責人表示，下一步將繼續擴大上線產品和服務，到2016年全面建成覆蓋全市范圍特色產品的網絡銷售平臺。

　　電子商務不受時空地域限制，隨著云計算、大數據等信息技術的發展，未來虛擬的電子商務與商貿流通的各個環節充分融合，將對改善供給，引導生產、便利貿易、擴大消費發揮著越來越重要的作用。“一帶一路”建設賦予了西安開放前沿的使命，優良的互聯網環境、人才資源、科教實力等形成競爭合力，將極大的推動西安創建國家電子商務示范城市和國家跨境貿易電子商務試點城市，全面提升全市電子商務及農村電子商務的發展水平，打造成新絲綢之路經濟帶電子商務發展的示范基地。

　　未來，西安這個中國中心城市，將重新成為新絲路上，信息流、貨物流、資金流、交匯的中心，成為帶動西部、輻射歐亞、連通國際的國家戰略性電子商務中心城市。

　　轉自：國際商報

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