中國多地以發展新理念共建“綠色”長江經濟帶

　　中國地方兩會目前正在密集召開，各地發展藍圖逐漸清晰。記者從多個沿江省份了解到，各地正以“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念為指導，共同把長江經濟帶建設成為中國生態文明建設的先行示范帶、創新驅動帶、協調發展帶。

　　長江經濟帶由中國沿江１１省市構成，包括上海、江蘇、浙江、四川、重慶等，其面積不到全國五分之一，卻創造著全國三分之一的國內生產總值。長江經濟帶是中國最重要、最有發展潛力的經濟帶，當前在中國經濟社會發展中的地位和作用日益突出。

　　重慶市政協委員、重慶交通大學校長唐伯明指出，推進長江經濟帶戰略，對于推動國內經濟結構調整和轉型升級，打造中國經濟新支撐帶，以及作為連接“一帶一路”戰略的紐帶，開創中國全方位對外開放新格局意義重大。

　　從推動長江經濟帶發展座談會到中央財經領導小組第十二次會議，近期中央接連召開會議就推動長江經濟帶發展作出部署，這項國家戰略迎來全面系統推進的發展新階段。

　　在這兩次會議上，生態環境保護都被擺在推動長江經濟帶發展的首要位置。而長江經濟帶能否建設成為綠色生態走廊，關鍵在于沿江各省市的作為。

　　在長江上游省份四川，剛當選省長的尹力此前在作政府工作報告時指出，２０１６年四川將主動融入長江經濟帶戰略，推進與沿江省市聯動，共同加強長江沿線生態建設和環境保護。同時，他強調，以最嚴厲的措施治理環境污染。

　　尹力指出，今年四川省將持續推進長江上游生態屏障建設。嚴格劃定和控制生態保護紅線，開展大規模綠化全川行動，森林覆蓋率提高到３６．２％。探索建設國家生態文明試驗區，健全生態補償機制，加強江河流域源頭生態保護。

　　在同處長江上游的重慶，市長黃奇帆在政府工作報告中提出，保護長江母親河，實施新一輪退耕還林工程和天然林保護工程，加大森林、林地、濕地等生態系統保護，推進土壤及生態系統修復，建設長江上游重要生態屏障。

　　此外，重慶還將對自然生態空間進行確權登記，探索自然資源所有權實現形式，推動城鄉自然資本加快增值。健全資源總量管理、有償使用和生態補償制度，推進用水權、排污權、碳排放權交易，建立生態保護成效與生態補償掛鉤分配機制。

　　對推動長江經濟帶發展，中共中央總書記習近平近日在中央財經領導小組第十二次會議上強調，要促進要素在區域之間流動，增強發展統籌度和整體性、協調性、可持續性，提高要素配置效率。

　　位于長江經濟帶中的長三角都市群，由上海、江蘇、浙江、安徽組成，其經濟總量約占長江經濟帶的近一半，它的發展對于帶動整個長江經濟帶發展至關重要。

　　“協調”“開放”成為長三角地區省份參與長江經濟帶建設的題中之意。浙江省省長李強在兩會上提出：“要積極參與長江經濟帶建設，加大接軌上海力度，積極推進與周邊省市的合作交流。”

　　江蘇省則提出，將依托長江黃金水道，加快建設綜合立體交通走廊，著力抓好長江南京以下深水航道、沿江城際鐵路、南京區域性航運物流中心、長江下游江海聯運港區和長江經濟帶轉型升級示范開發區建設，積極構建長江大通關體制，促進與中上游地區的互動發展。

　　中部省份江西的政府工作報告指出，要積極參與沿江經濟協作區和贛鄂皖長江兩岸合作發展試驗區建設，支持九江與上海合作建設彭澤“飛地”產業園、南昌高新區與上海張江高科技園合作建設國家文化科技融合示范基地。

　　發展的最終目的是為了“共享”。早在去年８月，上海市就發布相關具體實施意見，指出上海將加大自貿試驗區制度創新力度，推出更多可復制、可推廣的創新舉措，推動創新成果在長江流域推廣和共享。

　　另一個中部省份湖北省提出，將深化與長江經濟帶沿岸地區交流合作，積極參與區域通關一體化和檢驗檢疫一體化改革。推動長江中游城市群在基礎設施共建、產業發展共融、公共服務共享、生態環境共保取得新突破。

　　浙江大學區域與城市發展研究中心主任陳建軍表示，長江經濟帶各省市之間的統籌協調發展，可以實現產業和要素的梯度轉移，顯著提高整個長江經濟帶的供給水平，讓各省市共享發展成果。（參與采寫記者：章利新、劉恩黎、張璇、陳曉波、沈洋、梁建強、秦華江）

　　轉自：新華社

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