• 渤海新區以“港產城”融入“京津協同化”


    中國產業經濟信息網   時間:2016-01-11





      滄州興水,穿城而過的京杭大運河運出了曾經的輝煌。


      現如今,隨“一帶一路”戰略規劃,滄州也把視線從大運河轉向渤海灣。


      作為渤海灣最西端的港口,向西延伸的廣袤腹地為其帶來的發展前景巨大。“港鐵”交匯,實現了邯黃鐵路將廣闊腹地貨物引向海洋,又通過20萬噸級航道走向世界。


      “依托港口,渤海新區將打造成為京津冀、沿渤海地區的絲綢之路經濟合作示范區。”滄州市委渤海新區工作委員會辦公室主任陳太龍對記者表示。


      打通亞歐通道


      地處環京津中心點,南連齊魯。


      鐵路高速在此交匯,200公里半徑內的京、津、冀、魯4個國際機場,使渤海新區成為中國北方交通體系最發達的地區之一。


      作為首都經濟圈的重要一環,渤海新區從成立之初就被寄予厚望:其不僅是“一帶一路”的北方重要節點,還是亞歐大陸新通道的“橋頭堡”。


      據了解,新區總面積高達3360平方公里。下轄“一市四區”——黃驊市、港城區、中捷產業園區、南大港產業園區、臨港經濟技術開發區。除290平方公里的灘涂和大面積臨港口的淺海外,渤海新區還擁有80萬畝建設用地和108萬畝的未利用地,這也是我國目前沿海臨港地區難得的“黃金寶地”。


      向西是腹地、向東是大海,黃驊港作為連接點,不僅是我國西煤東運第二大通道的出海口,也是中西部和京津冀地區的重要出海口。


      正是廣闊縱深的腹地,為新區潛力的挖掘增添了無限可能。


      “位于臨港經濟技術開發區內的黃驊港腹地可延伸覆蓋到冀中南、魯西北、晉西南等多個地區,‘串’起來的市區有40個之多,占全國經濟比重18%以上。把這里當做亞歐大陸通道的‘橋頭堡’,應該是實至名歸。”渤海新區央企聯絡處辦公室主任李國慶說。


      “縱使在經濟‘新常態’的當下,公司還能實現平穩的運營,交通優勢一下就顯現了出來。”黃驊港礦石港務有限公司負責人耿承佚對記者分析道,正是有了這個20萬噸業化礦石港口與鐵網、路網的“牽手”,才使進口的礦石物流費用下降,并以此為圓心向河北中南部輻射。


      據悉,2014年黃驊港港口年吞吐量突破1.8億噸,集裝箱吞吐量達31.4萬標箱。預計2020年其年吞吐能力將達到4億噸,建設成為國家主要港口和北方國際大港,更將成為歐亞新絲綢之路的重要出海口。


      而如何將潛在優勢轉化為現實的發展成果?渤海新區也有了自己的“算盤”。


      “要打破‘沿海內陸城市’的尷尬,就要主動對接國家戰略,全力推進渤海新區在‘一帶一路’中的雙向開放。”陳太龍表示,渤海新區要依托良好的產業基礎,充分發揮亞歐大陸橋和深水大港的優勢,將渤海新區打造成為京津冀和沿渤海地區重要的絲綢之路經濟合作示范區域。


      承接京津產業


      “看這片區域,是第一批在今年4月份就已經集中開工的10家藥企,預計年底前全部竣工投產。后期還有近30家企業陸續落戶本地,這也標志著我們打造的北京生物醫藥產業轉移‘升級版’已經坐實。”滄州渤海新區生物醫藥產業園招商局副局長劉帥指著規劃圖告訴記者。


      與北京市經信委共同打造的生物醫藥產業園區,為“京津冀協同”樹立了一個樣本。


      “在發展醫藥產業這類高精尖產業方面,北京擁有科研院所、人才等優勢,但同時也面臨發展空間、排放壓力、人員和土地成本增加等制約產業發展的問題。而通過這一舉措,河北與北京就形成了較好的產業優勢互補。藥企在北京進行合成或中藥提取等技術攻關,我們承接生產制造,這一政策上的創新,對一些集原料藥和制劑生產于一體的北京大型醫藥企業而言無疑帶來了擴容的空間。”劉帥說。


      生物醫藥產業園的創立,只是渤海新區承接京津產業外遷的一個縮影,投資過百億元北汽集團華北(黃驊)生產基地就是一個典范。


      “以北汽集團汽車制造為龍頭,向上下游延伸,組建形成從整車制造到專用汽車、零部件生產、汽車貿易的產業體系,成為我國華北乃至北方重要的汽車零部件基地、整車基地、專用車制造基地、汽車物流和貿易基地。到2020年,黃驊汽車工業產值將突破1000億元。”李國慶告訴記者。


      多年來,圍繞打造全國新型工業化基地,秉承綠色、循環、低碳理念,建成了符合“工業4.0和中國制造2025”要求的產業功能園區,一張清晰的“掘金路線圖”呈現在眼前。


      早在2011年,渤海新區就獲國家發改委和財政部批復,涉及物料閉路循環、副產物綜合利用、水分類利用、等多個領域的22個循環化改造重點項目列入國家實施方案。渤海新區在“延長產業鏈”和“提升價值鏈”上下工夫,實現區內企業群間的資源循環利用、廢物產生量最小甚至“零排放”的目標,借此打造循環經濟示范園區。


      這樣的技術支撐,成就了渤海新區以石化、煤化、鹽化為協同,特色鮮明、綠色集約的世界級石化產業基地目標邁進。目前已具備了1000萬噸煉油、300萬噸重交瀝青、15萬噸TDI、63萬噸PVC和36萬噸燒堿的產業能量釋放。


      除此之外,一期規劃面積26.58平方公里,以生態、創新、特色、共融為核心發展理念規劃建設的中捷高新技術產業園,則以科技創智區為中心,依托與歐洲國家幾十年的深厚合作基礎,打造以中歐科技、經貿合作為特色的合作示范區。目前,海水淡化與膜工程技術研發中心、中關村微型科技園、德國旋翼式飛機制造、中歐合作技術轉移中心等項目相繼落地。


      發展海水淡化、海洋生物、海洋油氣等為主的海洋經濟產業園區;側重汽車零配件、冷鮮食品、服裝紡織等物流產業的黃驊港綜合保稅區;服務京津冀和中西部地區的區域性物流中心……渤海新區的產業優勢正在“溢出”。


      渤海新區已形成以石油化工、冶金裝備等主導產業為支撐,以新材料、海洋生物、海洋工程裝備等戰略性新興產業為重點的現代臨港產業體系,正向著國家級新型重化工業和裝備制造業基地的目標加快邁進。


      “北京、天津有大量產業向外疏解的需求,渤海新區做的是與京津錯位發展,發揮高鐵、高速、港口的各自優勢,承接產業轉移,培育產業集群。”陳太龍說。


      新經濟增長極


      “以港聚產、以產聚人、以人興城”,渤海新區通過推動港口、產業、城市的互動,正成為京津冀新的經濟增長極。


      雖然渤海新區產業發展勢頭迅猛,但“物流強、人流弱”的弱勢會在一定時間內存在,各項生活配套設施尚不完善。


      在新區港產城“三大板塊”中城市建設依然為“短”的當下,渤海新區應加強基礎設施建設,提升產業配套能力和生活配套能力。依托港口建設發展臨港產業,由產業聚集帶來人口聚集和城市發展。


      今年以來,渤海新區緊緊抓住京津冀協同發展、環渤海合作發展等重大戰略機遇,積極謀劃和集中推進滄海文化主題公園、河口港區疏港公路南段工程、連洼排干改造、棚戶區改造等86項重點項目,總投資超200億元,新區發展基礎更加堅實。


      多項舉措,造就了新區的增長極。


      據悉,渤海新區主要經濟指標快速增長。其中,地區生產總值年均增長9%,固定資產投資年均增長19%,全部財政收入年均增長17%,公共財政預算收入年均增長25%。預計今年完成地區生產總值470億元,同比增長8%,是2010年的1.5倍;完成了固定資產投資867億元,同比增長18;完成全部財政收入就達90.2億元。


      “渤海新區對滄州市以及河北經濟增長的支撐作用更加突出,在河北沿海地區的戰略地位日益凸顯。”渤海新區黨工委張國棟說,“十三五”時期,新區主要目標就是生產總值增速是全省的兩倍,即地區生產總值達到1000億元,全部財政收入達到200億元,公共財政預算收入達到100億元,固定資產投資達到2000億元。


      “我們的目標,爭做河北沿海第一增長極。”張國棟說。


      轉自:中國企業報

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