海南：建設海洋強省打造“一帶一路”戰略支點

中共省委審議通過“十三五”規劃建議建設海洋強省打造“一帶一路”戰略支點

近日，中共海南省第六屆委員會第九次全體會議審議通過了《關于制定海南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）。《建議》提出，“十三五”期間海南省要實施海洋強省戰略，著力打造“一帶一路”戰略支點。

《建議》提出，在實施海洋強省戰略方面，要把壯大海洋經濟作為新的增長點，加快發展海洋旅游業、現代海洋漁業、海洋生物制藥業、南海油氣業、海洋交通運輸業和臨港工業等涉海產業；推進科技興海和人才強海，積極引進國際海洋組織和國內海洋研究機構落戶海南，支持建設海洋資源利用國家重點實驗室，建設中國（海南）海洋生態研究中心；建立海洋生態文明示范區，開展海域海島和藍色海灣綜合整治行動，形成藍色生態屏障；加快海洋防災減災、救助救撈體系建設，提高海洋公共服務保障能力；強化南海漁業管控，提升漁業執法能力；著力從落實開放政策、構建投融資體制、設立海關等口岸管理機構、規劃建設三沙戰略腹地等方面，加快三沙建設發展。要實施軍民融合發展戰略，加強海上動員力量建設，提高海上維權維穩能力，維護國家主權和海洋權益。

堅持開放發展，著力打造“一帶一路”戰略支點，是“十三五”期間海南省的一項重點工作。《建議》指出，要大力推進國際貿易“單一窗口”建設，實現口岸管理相關部門間的信息互換、監管互認及執法互助；爭取國家支持建設海南自由貿易試驗區，以海口、三亞、洋浦為平臺整合全省港口、港航、港務資源，打造海上絲路空港、海港貿易物流樞紐，實現優進優出。用好用足用活國家賦予海南的海關特殊監管區域、離島免稅、落地免簽等各項開放政策，開放和發展航運物流、跨境電商、服務貿易等現代服務業。積極推動構建環南海經濟合作圈，進一步完善南海海洋環境監測和保護、海嘯預警等科研服務保障設施，加快推進南海油氣資源開發和服務保障基地、海上應急救援基地建設。推動開通海南與“一帶一路”沿線國家和地區之間的郵輪航線，推動與國內外主要郵輪港口城市共同開發“一程多站”郵輪旅游；借助島嶼觀光政策論壇，爭取成立海上絲路旅游聯盟，聯合打造國際精品旅游線路和旅游產品。

《建議》還提出，要更加堅持嚴守生態紅線、促進陸海統籌。要做優做大濱海度假、郵輪游艇等新業態，實現西沙郵輪旅游常態化。要構建陸海空一體化互聯互通“路網”，整合港口資源，加快推進“四方五港”建設和功能轉型，打造亞洲最大的綜合郵輪母港。要堅持綠色發展，著力建設全國生態文明示范區，堅決依法依規保護岸線、海島等寶貴資源。要持續開展生態保護修復行動，依法依規保護和管理自然保護區、生態核心區、重要海域；實施國家及海南省主體功能區規劃，完善無居民海島保護與利用法規制度；重點保護濱海防護林、紅樹林、珊瑚礁、天然濕地等自然生態空間，禁止侵占、破壞、買賣或其他非法轉讓灘涂濕地資源。（記者紀巖青 特約記者龐修河）

來源：中國海洋報

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