文化創意產業挺進東北
“40億，只為打造一園區。”有消息稱，近日，遼寧沈陽欲在下轄棋盤山地區，斥資40億元建設目前東北最大文化創意產業園區，該園區分兩期開發建設。建成后將引入音樂藝術場所、高端書店、咖啡店等極具特色的文化輔助項目，同時為突出棋盤山地區的滿族特色，規劃有滿族文化項目。此外，該園區還將建設配套有商業街區、運動品牌旗艦店、觀光工廠、兒童游樂場等項目。
有當地政府官員表示，這些項目引進后，不僅使沈陽棋盤山地區的配套設施更加完善，還將會吸引廣大消費者到此進行文化與商業消費。將為沈撫新城加快成為宜居、宜商、宜游、宜業的生態新城打下堅實基礎。
在此之前，遼寧省朝陽市政府與中信集團就共同合作開發北票化石文化創意產業園項目達成了一致意見，并簽訂了框架合作協議。據了解，由中信集團投資50億元建設，在3—5年內將北票化石文化創意產業園投資建成東北最大、全國聞名、世界知名的瑪瑙及古生物化石文化創意產業園區及景區。
更有跡象表明，東北另一超大規模的文化創意產業園已于一年前落戶大連并開工建設。據悉，同樣號稱東北地區占地最大、投資最大、景觀最宏偉的文化創意產業主題園區——東方文化創意產業旅游園區在大連金石灘開園。
按照當時統計，該園區已簽約進駐的包括藝術創作、動漫影視、學院實訓及工業設計的藝術家和機構共32家。項目動態投資5000萬元，當年簽約藝術家和機構150家，實現交易額2億元，直接帶動就業1000人，拉動相關產業3倍增長。
相比之下，遼寧在文化創意產業蓬勃發展的過程中，精準發力的是大項目和大園區。不過，處在齊頭并進狀態下的另外兩省：黑龍江和吉林，則實現了多點布局，呈現遍地開發花之勢，以期推動文化創意產業向前發展。
據統計，僅在吉林長春市，目前已建成并投入使用8家文化創意產業園區，包括東北亞文化創意科技園、關東文化園、知和國際動漫產業園在內，目前均保持良好發展勢頭。園區現已集聚動漫游戲、新媒體、創意設計、軟件及服務外包、金融投資、教育培訓等行業企業近300家，園區內的文化企業有吉林動漫集團、吉林銘諾文化傳播有限公司、領域創意集團、爐意坊、錦湖軟件等，并孵化出吉亞星空、孜夫影視、尺五天文化、易軟科技、鹿石科技等一批優秀小微文化科技企業。
同樣呈現文化創意產業園布局多點發力的黑龍江，通過對部分縣市文化創意產業園區的建設與打造，也在積極朝著特色鮮明、功能互補、資源有效聚集、市場統一開放的文化創意產業大格局邁進。
12月16日，北京利達文化傳媒有限公司總經理馬永國在接受《中國企業報》記者采訪時表示，文化創意產業園建設核心是，通過創造混合、開放的文化地標，激發當地城市活力。馬永國分析認為，一個發展相對成熟的文化園區要同時具有集聚度高、特色鮮明、產業鏈完善、服務體系健全、管理運營規范、運營效益顯著等特點。
“政策”與“市場”之手共振
那么，對于固守傳統老工業基地的東北經濟，近年發展緣何會對文化創意產業如此青睞？文化創意產業園區建設又會否成為轉型新抓手？
“目前，東三省文化創意產業呈現出的階段性繁榮，主要是‘政策之手’與‘市場之手’共振結果。”在馬永國看來，文化創意產業園在東北迅速扎堆建設，背后的政策支持必不可少并且起著主導作用。此外，在振興東北經濟契機中，轉型已成為眾房企應對市場之變的唯一出路，而以文化創意產業園建設為代表的產業地產開發則又被房地產界視為突圍的“稻草”。多重因素疊加作用下，注定東北成為文化創意產業發展新高地。
圍繞文化創意產業園建設，東三省紛紛將政策之手從幕后推至臺前。以吉林為例。近年來，吉林省不斷出臺推進文化創意產業快速提升的措施，部署省際文化創意產業發展和東北亞文化交流合作工作，培育了骨干文化企業，扶持了民營文化企業，發展了特色文化創意產業，并從金融、科技和旅游領域保障了該省文化創意產業未來的發展。
自從去年以來，吉林省不斷完善和提升對文化企業的金融服務水平。尤其是金融服務網點要做到向該省文化創意產業園區延伸。按照要求，各銀行機構將進一步擴大文化企業金融服務網點覆蓋面，將營業網點向文化創意產業園區、文化創意產業集聚區等延伸。針對文化企業特點，簡化審批流程，提升審批效率，有條件的銀行機構要為中小文化企業開辦“一站式”金融服務，探索靈活高效的貸款審批模式。
不難發現，系列扶持和振興當地文化創意產業發展的政策在東三省比比皆是。近年來，在政策助推下，三省文化創意產業發展迅速。各地區新形成了一批集聚效應明顯、特色鮮明的文化創意產業園區，涌現出一批規模較大、市場競爭力突出、經濟和社會效益顯著的骨干文化企業，在保護、傳承和發展當地區域文化，滿足人民群眾精神文化需求，提升三省文化創意產業整體水平方面發揮了積極作用，為文化強省建設做出了突出貢獻，在文化創意產業領域具有引領和示范作用。
此外，文化創意產業在東北得到迅猛發展的另一關鍵因素是“市場”原動力的釋放。有東三省開發區管委會負責人向記者透露稱，文化創意產業園區從規劃到開發，儼然是按照興辦經濟開發區的模式，通過在全國范圍內招商引資、招才引智，吸引市內外的藝術家、文化產品經營者和文化中介組織等文化創意產業要素向園區集聚。
隨著經濟發展進入新常態，振興東北經濟對加快轉變經濟發展方式的呼聲一浪高過一浪。馬永國分析認為，在此背景下，包括東北一些房地產商轉型文化創意產業園區（產業地產）在內通過投資釋放文化產園區所承載的產業創新，不失為東北探索未來發展的新趨勢、新路徑。
有跡可循的是，吉林省東北亞文化創意科技園作為吉林省唯一一個國家級文化創意產業園區，近年來的發展一直立足于吉林省當地資源進行轉型和升級。首先，吉林省的支柱產業是農業，園區鼓勵創意企業打開思路，使農業與文化創意產業緊密結合。如通過互聯網開通線上線下服務網站、發展創意農莊，使農業通過園區的包裝設計開拓新的市場。這樣的發展思路使得園區眾多設計企業有了新方向，開始進行農產品的包裝研發設計，市場伸向了農業市場，包括糧食、酒。有的企業申請了自己的知識專利產權，形成一條與農業相結合的產業鏈。其次，吉林省也是汽車制造重地，近年來由于汽車銷量增速放緩，市場面臨轉型，汽車衍生品的開發在園區成了熱門。再次，以吉林動畫學院為依托的園區內動漫產業，因學院開始向影視傳媒行業轉型發展而開始了影視方面的探索。
轉型倒逼園區自破瓶頸
當下，對正處于負重爬坡階段的東北經濟而言，三省間文化創意產業園建設的遍地開花能否成為撬動振興東北經濟的突破口？園區轉型發展前景會否大好一片？
就東三省建設文化創意產業園呈現出的遍地開花之勢，曾有業內人士表示擔憂稱，同區域間過快、過猛發展建設單一產業園區，勢必陷入因諸多弊端所引發的產業通病。尤其是，東北的文化創意產業發展從追求規模擴張向注重提質增效轉變期間，園區整體水平不高、發展不平衡的問題逐漸顯露。
雖然東三省間有部分文化創意產業園區產業集聚效應明顯，成為當地文化創意產業跨越發展的“助推器”，但大部分園區在大躍進式發展下，文化創意產業的泡沫已經開始顯現，潛在的風險正在積聚。如有的園區有空間無平臺，缺乏適應文化企業發展的服務體系；有的園區有建設無管理，尚無高效的運營模式；有的園區有集聚無協作，未形成完整的產業鏈；甚至還有的園區有名無實，空有文化創意產業園區的名頭，實無文化內涵，與現階段產業發展要求不適應。
對此，有沈陽某文化創意產業園投資方相關負責人在電話里向《中國企業報》記者證實，上述產業通病中所列舉的諸多不利因素，幾乎被三省部分文化創意產業園所囊括。甚至當地過度開發建設導致新園區滋生出更多前所未有的新問題、新矛盾。
這位負責人還表示，雖然文化創意產業在東三省發展已相對成氣候，但多數園區建設步伐始終停留在我國文化創意產業園區發展之初水準階段，各種隱憂自然會相伴左右。一方面是有以文化園區為名，行房地產開發之實。一方面是以集聚為名，但是沒有平臺意識和服務功能。另一方面則是以產業鏈為名，卻缺乏上下游的企業支撐。種種情況，正如吉林省長春市東北亞文化創意科技園副主任孟劍所說：“從實踐總結發現，目前文化創意產業園區普遍存在的狀況可以概括為‘三多三少’，即物理集聚多，化學反應少；物業收入多，服務收入少；成本導向多，市場導向少。”
“東三省文化創意產業發展相對滯后，主要原因是與園區相對應的文化消費和產品鏈條目前在東北遠未形成。更直白地說，東北文化創意產業發展平臺已不缺，缺的是接地氣的文化供求市場。在東北，既看不見文化類的消費需求，更看不到文化產品的衍生，這就出現明顯的產業發展失調。任何產業園都離不開創造、生產、傳播與消費。”馬永國說。
有業內人士也表示，產業園區不是企業的集聚，如果隨便弄一些企業裝滿園區，園區就成了大雜燴，反而不利于發展。它應該是生產要素的組合，打造相關企業與生產要素的集群，才能形成上下游企業間互動的產業生態。
不過，即便是弊端叢生和面臨諸多挑戰，文化創意產業在東北的興起和發展已是大勢所趨。
目前，沈陽市正在沈北新區打造“沈陽123文化創意產業園區”，積極推進著國家文化創意產業試驗區建設。該區已經提出將文化創意產業打造成為引領經濟發展的核心資源，力爭引進投資3000萬元以上的企業100家，動漫制作3萬分鐘，實現產值200億元，建成東北最大、輻射東北亞、在全國有影響力的文化創意產業基地。對此，有當地官員表示信心滿滿。
黑龍江東方天地婚慶文化創意產業發展有限責任公司董事長李云飛也曾豪放地稱，通過開發文化創意產業園，力爭兩年運作上市的計劃。據了解，該公司斥資4億元打造的黑龍江東方天地婚慶文化創意產業園，將有別于傳統的婚慶服務，是將零散的婚慶業態聚集整合，將鏈條產業效應最大化，做“一站式”體驗型服務和綜合服務平臺。（本報記者 王少杰）
來源：中國企業報
轉自：
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。
延伸閱讀
政策協同發力 做好“十四五”時期就業工作
