沈陽于洪打造創客基地“雙創”成穩增長新引擎

　　核心提示 政府工作報告指出,打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務“雙引擎”，推動發展調速不減勢、量增質更優，實現中國經濟提質增效升級。當前，經濟增長的傳統動力減弱，要實現較長時期的中高速增長，就必須掀起“大眾創業、萬眾創新”新熱潮，改造傳統引擎，打造新引擎，助力中國經濟爬坡過坎、升級發展。

　　“創客”一詞源于英文單詞“Maker”，是指出于興趣與愛好，努力把各種創意轉變為現實的人。今年全國兩會，“創客”首次寫入《政府工作報告》，并指出著眼于“雙目標”，堅持“雙結合”，打造“雙引擎”，迅速掀起大眾創業、萬眾創新（“雙創”）新熱潮，令創新創業者對前途充滿憧憬。

　　對于創客而言，這是一個最好的時代，“大眾創業、萬眾創新”正在成為時代主旋律。

　　為貫徹落實國務院關于支持小微企業發展的政策，推進大眾創業，萬眾創新。沈陽市于洪區更是搶占灘頭，打造“創客”基地，工商管理部門出臺19條支持小型微型企業創業創新意見，今年7月13日，區委書記王一兵作了重要批示。他指出：“在當前穩增長的嚴峻形勢下，我們要有所作為，大眾創業，萬眾創新不僅是穩增長的措施和手段，更是解決思想問題，轉變觀念，破除‘新東北現象’的好方式、好辦法，希望各部門向工商局學習。”按照區委書記的指示，區委區政府有效整合資源，集成落實政策，完善服務模式，以創業帶動就業、創新促進發展，致力于構建有利于大眾創業、萬眾創新蓬勃發展的政策環境、制度環境和公共服務體系。

　　當下，在滾石上山，爬坡過坎的關鍵期，讓創業者的奇思妙想與市場需求充分對接，以大眾創業、萬眾創新催生發展的新動力，讓“雙創”成為于洪區經濟穩增長的新“引擎”。

　　兩個“創客”基地十二月底前投入使用

　　位于北金廊黃金地段的沈陽電商孵化基地項目和位于西江街的街里網遼寧創業產業園項目，正在進行工程收尾工作。這對于要來于洪展現創業夢想創客而言，無疑是一個好消息，12月底前，這兩個“創客”基地正式投入使用。這里5萬平方米的創業空間，為“創客”發揮創造力、施展才華提供最廣闊、最靈活、最簡便的服務平臺。

　　“打造技術創新、知識分享、創意交流、協同創造的平臺，是我們項目的終極目標。”沈陽電商孵化基地項目負責人告訴中國工業報記者，為鼓勵“創客”創業，該項目將拿出一部分空間，用做公益，為符合項目發展方向的初級創業者免費提供。與此同時，這里還將為創業者提供金融、工商注冊、行政審批等一系列的支持，助推電商企業的快速孵化。

　　街里網遼寧創業產業園，是利用原有廢棄廠房，改造成的“創客”基地。基地內，用集裝箱等裝飾的空間，融入了濃郁的老工業基地氣息，簡約而時尚。項目負責人說，這個項目可謂“麻雀雖小，五臟俱全”，創業咖啡、路演大廳、創業公寓、運動休閑等商業、服務設施一應俱全。項目投入使用后，還將有創業輔導團隊、營銷團隊、品牌建設團隊、創業培訓團隊為創業者提供強有力的支持。

　　目前，創客基地已經招商完畢，第一批路演的30余家企業全部招滿，陸續還將有70~100家企業入駐，基地始終貫徹優秀項目先入駐的原則，并在高科技、互聯網企業上著重推介。

　　于洪區委常委、副區長郭忠孝表示，這兩個“創客”基地建成后，隨著大批有思想、有創意的年輕人進駐，必將碰撞出更多創新、創造的“火種”，助推于洪區實現產業結構調整，打造發展新引擎。于洪區也將加大簡政放權力度，放寬政策、放開市場、放活主體，形成有利于創新創業的濃厚氛圍，全方位地促進大眾創業、萬眾創新。

　　打造“雙創” 在“四個推進”上下功夫

　　于洪區委高度重視創業創新工作，區委書記王一兵強調，一定要優化政務服務，全面促進大眾創業、萬眾創新，重點要在“四個推進”上下工夫：

　　一是推進創業創新氛圍形成：于洪人勤勞肯干、敢闖敢試、不畏艱苦，才在創業路上漸入佳境，誕生了眾多中小企業。今后要弘揚和營造這種創業氛圍，鼓勵歡迎更多人來于洪創業創新，不僅要不斷壯大傳統企業，創新創造出無數的“互聯網+”企業，創業創生出更多的新興產業。

　　二是推進創業創新工作政策體系建立：出臺完善《關于支持微型企業創業創新若干意見》等相關文件，進一步增強政策引領指向作用，放寬政策、放開市場、放活主體，推動形成全社會創業創新促振興的生動局面。

　　三是推進創業創新主體培育：鼓勵和支持各類高端人才、科研人員、高校畢業生、軍轉人員和返鄉人員投身創業創新活動，引領提高創業創新群體市場意識，強化創業創新能力水平。充分發揮9個創業創新就業安置基地作用，全力培育壯大100家創業創新重點企業，打造于洪創業創新主體集群，培育創業創新肥沃土壤，為創業創新者提供最佳服務、最優環境和最大支持，全面激發區域創新潛能和創業活力。

　　四是推進創業創新環境建設：完善創業創新公共服務體系，加快建立創客中心、創意基地，加快建設企業孵化中心，并在此基礎上，積極搭建創業咖啡、創新工場等新型創業創新載體。出臺完善創業創新人才培養流動機制，培育企業家精神和創客文化，有效構建公平競爭的創業市場環境，有效落實扶持政策，特別是要落實資金保障，充分發揮政府財政引導資金作用，發展多層次資本市場，不斷豐富創業融資新模式和新途徑，鼓勵支持創新型企業通過上市等渠道開展融資，進一步放大資金保障對創業創新的刺激和拉動作用，積極吸引創業創新熱潮匯聚于洪。

　　以資金拉動創新 吸引創業熱潮匯聚于洪

　　據統計，中小微企業占全國企業總數的76.57%，容納了70%以上新增就業和再就業人口，是吸納就業的主渠道；在推動經濟增長方面發揮著不可替代的重要作用，已經成為全國經濟持續穩定增長的基礎；與大中型企業形成了良好的互補和互動，完善了市場經濟體系，也給經濟結構轉型升級提供了強大的內在動力。

　　中小微企業是大眾創業的必由之路，具有投資少、風險低、運營靈活等特點；是培育骨干龍頭企業的基礎，絕大多數大中型民營企業均由中小微企業逐步發展壯大成為行業領軍企業；是科技進步、成果轉化、機制創新最具活力和潛力的市場經濟主體，已經成為全面創新改革不可或缺的主要載體。

　　為有效推進中小微企業創新創業改革試驗，2015年10月，于洪區起草了《推進中小微企業創新創業改革試驗報告》，分析了中小微企業的重要意義和發展戰略。一直以來，于洪區始終高度重視創業創新工作，并積極推廣和開展了一系列鼓勵市民發揮創造力、創生新興企業的工作，營造了促進中小微企業發展和創業創新的環境。

　　中國工業報記者認為，在開展中小微企業創新創業改革試驗方面，于洪區有著良好的基礎和優勢。首先，于洪區是中小微企業集聚區，全區12000余家工商企業中，中小微企業比重達到95%以上。其中，涉及裝備制造及配套、商貿服務、農產品加工、市場物流等諸多行業和門類，形成了沈陽國際物流港、特種機床裝備城、電力電氣產業園等產業集群，具有良好的產業基礎。其次，于洪區集聚了眾拓機器人、陸正重工、高壓成套開關等一批具有創新能力和高成長性的企業隊伍，300余家企業建立了產學研聯盟，具有中小微企業創新創業發展的潛力和需求。

　　目前，于洪區已成為國家中小城市綜合改革試點、國家電子商務示范基地、全國示范物流園區、國家現代農業示范區，具有體制機制創新的活力和環境。以于洪區為試點，探索促進中小微企業創新創業的新模式，建立有利于中小微企業發展的體制機制和政策制度體系，對于推進全市經濟發展和產業轉型升級、促進全國中小微企業加快創新創業發展都將發揮著重要的示范和帶動作用。

　　成立創客聯盟 取長補短共同發展

　　沈陽金開工業設備制造有限公司是一家專門從事機器人研發和生產的企業。幾年來，企業從零做起，一家從事機械加工的小作坊一度發展成為具有較強市場競爭力的行業龍頭企業，并正在謀劃著更高水平的發展。11月11日，于洪區首個眾創空間聯盟宣告成立，金開工業設備制造有限公司等13家具有創新、創業屬性的企業正式加入眾創空間聯盟。

　　金開工業設備制造有限公司負責人安陶然表示，很多創客都在為尋找資金、技術、合作伙伴而犯愁。有的企業有技術缺少資金；有的企業有資金難以找到合適的合作伙伴；還有的企業手中擁有大量資金但逾越不過技術研發的鴻溝……這些問題在很大程度上限制了企業的發展。現在，有了這個平臺，企業發展遇到的很多問題，都可以通過合作的形式，在聯盟內部得到解決。

　　剛剛當選的眾創空間聯盟理事長劉飛說，我們這個聯盟，不會收取任何會員費用，不會給會員企業增加任何時間、經濟等方面的負擔，抱團取暖、取長補短、合作共贏才是眾創空間聯盟的根本追求。首批入會的企業，涵蓋了先進裝備制造、電子商務等研發、孵化平臺，物聯網、新能源和生物科技等新興行業也加入其中，多家創客基地還可以為“創客”提供金融、上市等方面的支持，能夠基本滿足“大眾創新、萬眾創業”的需求。

　　“創業創新之星”催生發展新動力

　　“夢想只有起點，沒有終點。”這是創業者始終信奉的準則，也是于洪區“創客”基地所宣揚的理念。在當下大浪淘沙式的市場環境中，于洪區搶先打造“創客”基地，為懷揣夢想的人們提供全套服務，讓創業者將創新的思想與市場需求完美對接，不僅帶動了區域的發展，更契合了“大眾創業、萬眾創新”的時代主旋律，孕育出了一批創業創新之星，同時也催生了發展新動力。

　　畢業于中國傳媒大學的孫源堪稱創新創業的楷模。2014年，他創辦了沈陽首視科技有限責任公司，僅用了一年多的時間，公司在資本市場的估值就已突破三億元，現已成為行業中的佼佼者。

　　“第一次創業時，只有我和朋友兩個人，所有的工作都由我們自己完成，但那是我的夢想，我要完成我的夢想。”

　　回顧孫源的創業史，并不是一件很容易的事情，我們從中可以發現，艱苦卓絕的努力和創新先進的思想，這二者缺一不可。

　　6年前，電視節目形勢研究專業畢業的孫源在成功制作了一檔全年收視冠軍的節目后，毅然離開了北京電視臺，開始了屬于自己的創業之路。創業之初，他與同學合作，經過艱辛不懈的努力成功地打造地鐵電視新媒體，后來被華視高價收購。2014年，孫源憑借著敏銳的目光和睿智頭腦又成功地捕捉到了互聯網的發展趨勢，并開始設想，將媒體思維與互聯網思維結合起來。孫源坦言，這的確是一時“沖動”，但正是這一決定，成就了現在的沈陽首視科技有限責任公司。公司起步之初，孫源賣掉了車、向朋友借了錢，以維持公司的周轉。現如今，公司已成為沈陽惟一一家打通硬件、軟件、運營三大壁壘的全程免費WIFI運營商，為沈城人們提供了優質多彩的互聯網生活。此次，孫源與劉飛、陳子龍、關冶這四位創業“大咖”將齊聚于洪區“創客”基地，將鮮活的創業元素帶回沈陽、帶回于洪，為沈城人民分享創業經驗，與創業者們一同暢談夢想。“創業的春天已經到來。”孫源躊躇滿志，“乘著這股東風，更多的中小微民企正在崛起。”

　　工業企業振興“駛上創新高速路”

　　日前，中國工業報記者在沈陽陸正重工集團有限公司了解到，這個10年前進入于洪工業園區，以生產壓力容器為主、產值僅千萬元計名不見經傳的民營企業，現已成長為全國同行業知名企業，產品覆蓋石油、化工、熱力、輕工等多個領域，產值上升至數億元。

　　去年初，于洪區委、區政府面對嚴峻的宏觀經濟形勢，主動出擊，制定了全區工業振興3年計劃，出臺了一系列扶持企業創新發展的鼓勵政策。當年，全區共拿出扶持資金1430萬元，惠及企業55家。振興計劃的實施取得了良好效果，當年全區工業企業納稅7.6億元，較上一年增長8.3%。

　　今年，于洪區以創新為引領，推進轉型升級。為此，于洪區政府重點鼓勵企業加大研發投入，創辦國家高新技術企業和各級企業技術中心；鼓勵企業獨立制訂或參與制訂國家標準和行業標準，提升品牌發展水平；鼓勵企業開展產學研合作，引進科研成果；鼓勵企業申報發明專利，提升成果認定與轉化水平。通過外引內育，提升自主創新水平，推動產品調整、企業轉型、產業升級。同時，對企業新設立國家級、省級、市級企業技術中心，區政府將分別給予100萬元、30萬元等獎勵。

　　鼓勵骨干企業實施技術改造，引進數控、智能生產設備，以規模擴張、產品轉型提升市場占有率；鼓勵骨干企業對研發、生產、銷售、管理全過程實施信息化改造，加快信息技術、現代管理技術與企業生產的深度融合；對骨干企業的技術改造項目，區政府將擇優給予固定資產投資補貼、最高額度達100萬元。以互聯網為牽動，推進平臺建設。于洪區將建設于洪工業公共服務平臺，為企業提供技術、人才、資金、管理、銷售五方面服務，建設有利于大眾創業、萬眾創新的科技孵化器。

　　為企業服務，建設“企業之家”是于洪區軟環境建設的重頭戲。區政府主要領導和有關部門負責人經常深入企業，為企業排憂解難、出謀劃策，幫助企業引技術、上設備、產學研聯合，增強核心競爭力；幫助企業聯系金融機構、大型企業，解決資金與市場難題；幫助有條件的企業分立生產性服務業，靠增值服務拓展利潤空間。（記者 李淑梅）

　　轉自：中國工業報

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀