深圳前海上半年主要經濟指標全線飄紅

　　“增加值、稅收、固投、外資、進出口等5項主要經濟指標中，4項增速高于全年目標！”7月30日，深圳前海蛇口自貿片區2020年上半年經濟形勢分析會透露出一組令人振奮的數據：

　　片區注冊企業增加值增長13.3%、稅收貢獻增長1.8%、固定投資增長6.3%、實際利用外資增長15.1%，進出口總額增長21.4%，其中前海灣保稅港區增長61.5%。

　　“之所以能跑贏大勢，與前海堅持以制度創新為核心優化營商環境密不可分。”談及前海交出的亮麗“半年答卷”，這一答案成為多方共識。作為“特區中的特區”，前海已累計推出制度創新成果560項，模擬營商環境排名達到全球第22位，使得前海經濟密度達152.6億元/平方公里，稅收密度達28.5億元/平方公里，位居全國同類區域之首。

　　下半年，前海將持續深化改革，梳理制定前海可復制推廣的政策清單，形成一批系統性集成性開放性的制度創新，打造更具國際競爭力的特殊經濟功能區。同時，尋求對外開放新路徑，加快建立同國際投資和貿易通行規則相銜接的制度體系，為新一輪高水平開放提供可復制可推廣的經驗。

　　上半年前海保稅港進出口總額增長超六成

　　7月22日，大暑，深圳進入全年最熱的節氣。位于前海灣保稅港區的中國外運“前海中心倉”也一派火熱繁忙景象：每天早8點半至晚10點，全倉滿負荷運轉，7臺叉車不間斷穿梭運輸。

　　“業務量激增，國慶前后可能還會出現高峰。”深圳市前海中外運供應鏈管理有限公司總經理張濤說，盡管因疫情導致國內出口訂單急劇下滑和部分海運航線停擺、海外港口封港，但自1月31日至今，中心倉不僅沒停工一天、沒裁員一人，反倒新增了60多個崗位。

　　張濤說，復工復產期間，前海管理局送來了口罩等等緊缺防疫物資，給予租金減免和1500元/人的穩崗補助和交通補助，助力企業度過最艱難時刻，5月起業務量快速增長。“5月比4月增長35%，6月又比5月增長50%，估計7月的增長可再創新高。隨著客戶對市場的信心提升，供應鏈鏈條逐漸恢復，再加上國家政策激勵，預計原定的年度目標應該還是能實現。”張濤說。

　　這并非個案。今年上半年，前海蛇口自貿片區進出口總額達4640.76億元，增長21.4%。其中，前海灣保稅港區進出口總額868.15億元，增長61.5%，成為片區貿易增長的主要動力。

　　“這個數據令人驚喜！原本還擔心沒有新的增長，結果發現在已有較大規模存量基礎上，還有很多新項目想入駐，且存在排隊等候倉庫的情況。”前海灣保稅港區管理處相關負責人認為，前海貿易實現逆勢增長，與近年來前海推出“MCC前海”、全球中心倉、“兩步申報”等多項貿易便利化制度創新措施有關。

　　“其實一季度保稅港區的進出口貨量是下降的，但整體貨值卻顯著提升，說明貿易結構優化了，貨物單位價值提升明顯。”該負責人說，片區通關效率顯著提升后，陸續吸引了進口高端水果等對時效和操作模式有更高要求的高貨值貨物進入。

　　而去年6月前海啟動的跨境電商“9610直購出口”模式，也吸引了大量區外跨境電商出口企業將貨物轉移到前海清關。上半年該模式下實現貨值14.79億美元，直接為前海貢獻了增量貨值。

　　疫情期間，這樣的制度創新也從未停止，“放管服”改革、“互聯網+”政務服務改革均得到深化。比如，今年2月起，前海e站通服務中心所有業務都實行“不見面審批”辦理，截至7月24日，已累計線上受理業務超3.4萬筆；對“外商投資旅行社業務許可”等3個事項，壓縮法定審批時限50%以上。而前海稅務局則對所有審批類業務開設加速通道，出口退稅提速到1日內完成。

　　累計注冊港企逾1.2萬家增長近4.7倍

　　前海世茂金融中心12樓，香港知名建筑師事務所“hpa何設計”正忙碌運轉。作為最早入駐前海的港企之一，公司于去年11月正式“歸巢”前海辦公，卻被突如其來的疫情打亂節奏。

　　“當時因為防疫物資不齊全根本無法復工，很著急，結果前海管理局不僅減免了兩個月租金，還很快就送來一批防疫物資，并派人直接在公司門口駐點辦公，指導防疫和復工復產。”公司董事助理周雁林覺得，這種辦事風格挺適合港企，“措施沒有停留在紙面上，很好地落地執行”。

　　事實上，為及時回應企業關切，前海對重點企業實施“一企一員”“一企一策”，有針對性地幫助企業解決困難。除了“hpa何設計”，還協助美國波士頓咨詢公司BCG、香港集友銀行等眾多企業解決高管面簽、國際訂單按時交付、新項目注冊等復工復產困難，并對入駐前海局屬公司的企業予以兩個月租金減免。

　　與此同時，前海在落實廣東省“復工復產20條”“金融暖企18條”“支持中小企業26條”等一系列政策外，還針對前海企業的實際困難，有針對性地出臺了“支持企業共渡難關20條措施”。

　　“這是在調研了1500多家企業，建立企業關于用工、物流、資金流、防疫物資等方面的復工問題清單后推出的硬核措施，涉及資金1.1億元，單個企業最高可獲扶持資金超500萬元。”前海管理局產業促進處相關負責人說，前海“企業歸巢”市場化物業租金補貼申報也同步進行，以此減輕企業疫情期間的資金周轉壓力。

　　“我們申請了為期3年的辦公租金補貼，補貼額度在租金的30%—50%之間，預計3年可獲100萬—250萬元補貼，力度比較大。”周雁林說。

　　此外，針對疫情以來全球投資嚴重萎縮、人流物流受阻、境外投資者觀望加重等嚴峻形勢，前海及時通過網上洽談、視頻會議、在線簽約等方式推進線上招商，并堅持產業培育和項目招引并重，培育經濟新增長點。1—6月，新引進注冊資本超億元企業115家，超10億元企業16家，超100億企業1家。

　　惠企“組合拳”有效提升了企業信心。數據顯示，截至今年6月，前海已累計注冊港資企業12409家，較2015年2172家增長4.7倍，注冊資本超1.3萬億元。而1—6月，片區實際利用外資也增長15.1%，占深圳實際利用外資比重的67.5%，增長貢獻率為184.1%，拉動深圳增長9.3個百分點，前海已成為與香港關聯度最高、合作最緊密最成功的區域之一。

　　深圳市委常委、前海蛇口自貿片區管委會主任田夫表示，下半年，片區將集中力量做好“六穩”“六保”和穩住外資外貿基本盤，推進要素、規則、產業對港澳擴大開放，落實更短的外資準入負面清單，并瞄準數字經濟、生命健康及海洋產業等新經濟領域，加大產業鏈關鍵配套企業的引進力度。同時，推進重大項目建設，制定出臺新基建方案、前海數字經濟高質量發展行動方案，讓數字化成為前海經濟高質量發展的新驅動。

　　（南方日報記者 張瑋）

　　轉自：南方網

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