海南離島免稅購物新政策實施成效顯著

　　8月19日，海南省新聞辦公室就離島免稅購物新政策實施成效和相關工作推進情況召開新聞發布會，海南省商務廳廳長陳希就相關信息做了詳細介紹。

　　一、離島免稅新政策實施成效明顯

　　海南離島免稅購物消費實現逆勢迅猛增長，呈現五大亮點。

　　1、免稅品銷售額成倍增長。

　　7月1日至8月18日，海南省4家離島免稅店銷售額突破50億元，同比增長2.5倍，日均銷售額超億元（49天50億元）；購物人數達74萬人，同比增長70%；購物件數458萬件，同比增長1.5倍。

　　2、新增品類免稅品備受青睞。

　　最受歡迎的是手機、酒類和平板電腦等便攜式電子產品，銷售額占新增種類銷售總額的95%。

　　3、單價超過8000元的免稅品消費增長顯著。

　　單價超過8000元的免稅品銷售額近12億元，同比增長4.2倍，占總銷售額的比重提高到24%，較新政策實施前增長了7個百分點，對積極引導海外高檔商品消費回流發揮了重要作用。

　　4、免稅品購買件數大幅增加。

　　免稅品總體購買件數同比增長了1.5倍。尤其是深受消費者歡迎的化妝品單次購買件數放寬至30件，消除了消費者挑選、購買彩妝時受限于件數限制的顧慮，購買件數同比增長1.8倍，使得該品類銷售額同比翻了兩番；珠寶首飾購買件數也同比增長了1.5倍。

　　5、購物人次占離島旅客總數比重明顯提高。

　　7月從海南省空港和海港口岸離島旅客人次約為160萬人次，其中在免稅店購買免稅品有46.7萬人次，占離島旅客總人次的29%，與去年同期的12%相比增長了一倍還多。 

　　二、海南省兩家國有企業獲批離島免稅經營資質

　　近日，海南省人民政府已正式批準兩家公司享有海南離島免稅經營資質，并已報財政部等部門備案。這兩家公司是：海南旅游投資發展有限公司全資子公司海南旅投免稅品有限公司、海南省發展控股有限公司全資子公司全球消費精品（海南）貿易有限公司兩家公司。

　　三、今年內爭取在三亞新開設3家離島免稅店

　　按照國家部委要求、鼓勵適度競爭、滿足游客的期盼以及綜合考慮海南省接待游客數量、常住人口數量、社消零總額、交通便利程度、商業基礎設施等因素，按照選址規劃原則，海南省今年爭取在三亞新設3家免稅店，包括鳳凰機場店和2家市內店，擬采用招標等市場化競爭方式確定經營主體，并組織經營主體提出設立離島免稅店的申請，按規定上報批準后設立。新設免稅店的具體選址和合作方，由具有離島免稅品經營資質的企業依照市場經濟原則自行確定，但必須符合投資額、銷售額、面積、裝修標準等要求，并保證今年內能夠驗收開業。

　　四、歡迎省外具有免稅品經營資質的企業前來競爭開設離島免稅店。

　　按照財政部等國家主管部門要求和海南省委省政府關于確定離島免稅店經營主體的工作部署，海南省商務廳、財政廳根據相關法律法規規定，共同制定了設立三亞市市內免稅店競爭性磋商方案，擬按照是否具備豐富的免稅經營經驗、穩定的國際品牌合作資源、較強的投資能力、誠信守法經營等標準，嘗試采用競爭性磋商方式從省外具有免稅品經營資質的企業中擇優選定1個企業，作為三亞市內1家離島免稅店經營主體。方案的主要內容如下：

　　（一）經營主體必須符合《海南離島旅客免稅購物商店管理暫行辦法》（財企〔2011〕429號）的相關規定，具備離島免稅品經營資質。且符合以下條件：

　　1.被確定為經營主體后一個月內在海南成立獨立法人公司；

　　2.注冊資本不低于5億元人民幣；

　　3.具有可持續發展能力，穩定的國際品牌采購渠道，有實現品牌、品種、價格與國際同步的經營能力；

　　4.銷售場所的選址滿足節約資源、保護環境、有序競爭、便于監管的要求，交通便利、配套完善，與場所出租方簽訂2年以上有效租賃協議，經營面積不小于2萬平方米；

　　5.具備符合海關監管要求的免稅品監管倉庫，具備計算機管理系統和數據傳輸能力；

　　6.2020年11月28日前完成免稅店建設并開業。

　　（二）海南省人民政府將組建磋商小組負責評審。

　　（三）評審結果報請省政府審議，經公示無異議后，將組織免稅經營企業提出設立離島免稅店的申請，由財政部會同海關總署、稅務總局、商務部審核，依程序批準。 （李俊呈）

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