目前,陜西已創建西安高新區、西安經開區、西安航空產業基地、西安航天產業基地、楊凌示范區、寶雞高新區、蔡家坡經開區、榆神工業區、漢中航空產業園、西安軟件園、西安兵器產業基地、西咸新區灃西新城等12個國家新型工業化產業示范基地,渭南華縣工業園、興平工業園等16個園區創建成為陜西省新型工業化產業示范基地。中省兩級示范基地2014年實現工業總產值約8557億元,占全省總量的42.5%,較2013年的37.3%提高了5.2個百分點;實現工業增加值2543億元,占全省總量的34%,較2013年的26.7%提高了7.3個百分點;完成工業固定資產投資913.6億元,占全省總量的15.7%。其中12個國家級示范基地實現工業總產值6892.7億元,占全省總量的34.2%;工業增加值2113.8億元,占全省總量的28.3%;完成工業固定資產投資760億元,占全省總量的13.5%。
多方面推動創建培育
圍繞示范基地的創建培育,陜西省主要開展了六個方面的工作。
一是加強組織領導,強力推動示范基地創建工作。陜西省組織成立了由工業副省長擔任組長的示范基地創建領導小組,工信、發改、環保、國土等12個相關廳局為成員,辦公室設在省工信廳,統籌全省示范基地創建發展工作。按照工信部要求并結合陜西實際,陜西制定了《陜西省創建新型工業化產業示范基地實施意見》,并由省政府辦公廳印發執行。同時,陜西還制定了《省級新型工業化產業示范基地評審辦法》、《省級新型工業化產業示范基地考核評價辦法》等有關制度,確保各項工作有序規范推進。
二是加強產業政策和規劃引導。正在編制的《中國制造2025陜西實施意見》和《陜西工業經濟“十三五”發展規劃》中,陜西對全省工業園區發展作了明確的產業定位,提出要以創建新型工業化產業示范基地為方向,著力打造西安高新區、西安經開區2個世界一流工業園區,寶雞高新區、楊凌示范區、閻良航空產業基地、西安航天產業基地、榆神工業園、蔡家坡經開區、漢中航空產業園等7個國內一流工業園區,培育渭南高新區、榆林高新區等30個國內特色工業園區。指導工業園區突出主業,培育完善具有特色和競爭力的產業鏈。大力發展飛地經濟,加強園區間協作,破解用地困難地區工業發展難題,促進產業集聚。加大園區基礎設施投入力度,推廣采用政府主導、業主開發的PPP模式,擴大建設資金來源。
三是大力支持園區公共服務體系建設。為引導工業園區加強服務體系建設,提高服務質量,陜西省累計投入1.5億元產業集群發展專項資金,支持新型工業化產業示范基地的研發設計、檢驗檢測、節能減排、三廢利用、信息化等公共服務平臺和標準化廠房建設,提升工業園區支撐能力。
先后支持建設了西安高新區工業企業綜合平臺、西安經開區商用汽車資源服務平臺、西安航空基地中小航空企業研發設計服務平臺、蔡家坡開發區信息服務中心、寶雞高新區鈦及有色金屬交易中心平臺等一批公共服務平臺,促進示范基地進一步完善服務功能,提升公共服務能力。
四是加強科技創新平臺建設。西安高新區、西安航天基地分別建設陜西科技大市場和航天科技大市場,形成從研發、中試、轉化及配套服務為一體的技術創新體系,大大提升了企業創新能力。榆神工業區建設化工公共服務平臺,為能源資源轉化提供了技術支持。西安航空基地大力支持新材料企業研發創新,促進了新材料在航空領域的應用。在示范基地帶動下,2014年陜西省技術合同交易額突破600億元,躍居全國第四位;新認定3個國家級企業技術中心和24個省級企業技術中心,總量分別達到23個和231個。
五是深入推進軍民結合和兩化融合。抓好軍民結合“雙百工程”,依托航空基地、航天基地、西安經開區、西安兵器基地等重點園區,陜西深入開展軍民結合“雙百工程”,年度組織100個軍民結合重點企業實施100個軍民結合項目。深入推動兩化融合,安排1000萬元資金支持工業園區兩化融合、兩化融合貫標、互聯網與工業融合創新、信息技術促進清潔生產和節能減排等方向的兩化融合項目約30個,樹立典型示范企業20戶。
六是加大招商引資力度,積極承接產業轉移。近年來,山西省工信廳先后參加和組織了上海工博會、南寧陜西名特產品展銷會、關天先進制造業與服務業融合博覽會等展會,組織工業園區與兄弟省區對接交流。陜西省還整合資源優勢,重點引進對產業聚集和開放型經濟貢獻度大的骨干企業和重大項目,三星、強生、吉利、中興、酷派等一批國際知名企業的簽約項目基本落在示范基地內,重大項目開工建設,為園區長期發展集聚了動力。
來源:中國工業報
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