湖南全省共批準用地總面積18.36萬畝

　　1至8月，全省共批準用地總面積18.36萬畝，同比增長近21%——

　　湖南用地保障何以大提速

　　即將進入9月，省自然資源廳政務服務處正抓緊盤點8月的用地審批情況，發現用地保障持續“量效齊升”：

　　土地供應量，1至8月，全省共批準用地總面積18.36萬畝，同比增長近21%，重點項目批準用地量同比增加48.5%。

　　用地審批時效，單個用地項目省自然資源廳審批時間不超過10天；審批系統內的庫存項目，每日不超過10個。

　　用地保障服務，全省用地報卷一次性通過率，由不到3%提高到30%以上，部分市縣達到50%以上，審批資料減少40%。

　　今年以來，全省自然資源系統服務高質量發展，強化土地要素保障，疏通堵點、攻克難點、打造亮點，“跑”出了用地保障新速度。

　　“一對一”全程跟蹤服務，項目多部門“一鍵”簽審，用地報批預審大大提速

　　近日，花垣縣工業集中區喜訊頻傳：鋰電池生產線正式投產，新材料項目“大干快上”，標準廠房建設如火如荼……

　　花垣縣工業集中區管理委員會“忙中抽空”，給省自然資源廳駐省政務服務中心窗口送來了錦旗和感謝信，感謝工作人員連日來加班加點，解決了項目用地的系列問題。

　　自今年5月省政務服務大廳正式開門“營業”以來，省自然資源廳政務窗口集中辦公、規范服務，類似的感謝信已收到多封。

　　一般用地報批、特別是重點項目用地報批，耗時往往長達一兩年。但今年以來，省自然資源廳針對用地審批中的堵點、難點，對癥下藥、精準施策，用地報批和預審大大提速。

　　理順機制，以“一對一”模式全程跟蹤服務重點項目。通過用地報批聯審組統籌協調用地預審、規劃選址、報批審批等工作，實現由“卷等人”向“人等卷”轉變。

　　全面打通系統上下聯動節點。通過系統重構，自然資源系統省市縣三級在同一個信息化系統上操作，服務流程、審批標準、監管體系得以統一。

　　建成并運行“多規合一”協同審批平臺，讓項目“一鍵”實現多個部門的簽審。如建設用地聯審系統與省投資監管平臺無縫對接，做到一數一源、同圖同表，確保審批工作智能高效；省自然資源廳與省發改委、交通廳等部門溝通協作，及時協商解決項目用地保障中的困難和問題。

　　省級以上重點項目納入“綠色通道”，只要符合報批條件，不受計劃指標限制

　　對今年土地利用計劃管理方式的變革，道縣縣委書記吳恢才點贊有加：“從前好不容易拉來的項目，因為沒有土地指標，項目就‘黃了’。現如今，土地要素跟著項目走，主管部門根據實際用地需求報批土地，我們再也不用為指標發愁了。”

　　省自然資源廳相關負責人介紹，用地計劃指標緊張歷來是土地審批的“老大難”問題。今年以來，省自然資源廳根據相關要求，實行“土地要素跟著項目走”的用地審批原則，全面實行“可報盡報、應審盡審、省配指標、限期供地、凈地出讓”，大力支持市縣用地報批；其中省級以上重點項目全部納入“綠色通道”，只要是符合報批條件的項目，各地均可上報，不受計劃指標限制。

　　放活用地指標，對促進重大項目落地、助推我省上半年取得經濟“亮眼”成績，起到了重要作用。

　　為切實解決耕地占補難落實問題，我省出臺政策，明確深度貧困縣、貧困縣和非貧困縣重大項目的耕地占補平衡任務，分別由省級與項目所在地縣市區政府按5∶5、4∶6、3∶7的比例共同承擔，極大減輕了貧困地區補充耕地的壓力。

　　面對“用地批文難領取”難題，省廳對800多宗沒有領取土地批文的歷史遺留問題進行集中清理，目前基本處置完畢。

　　“減事項、減環節、減時限、減次數、減材料”，做好重大項目用地保障服務

　　常益長高鐵用不到6個月的時間，完成了一般需要1-2年的報批工作，刷新湖南鐵路用地報批最短時間；

　　茶常高速的規劃選址和用地預審，僅花了1個月，耗時系全省高速公路最短；

　　長沙機場改擴建工程，規劃選址和用地預審僅用43天；

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　　“減事項、減環節、減時限、減次數、減材料”，我省重大項目用地保障服務可圈可點。

　　常益長高鐵征拆協調辦主任張均良說，常益長高鐵的用地報批速度不僅快，報批過程中還取得了全省第一例以省政府名義出具的占用生態保護紅線不可避讓論證意見，往常需要半年時間。遇到任何困難，只要打一個電話就會有專人來解決，從來不拖、不等。

　　芷銅高速負責土地報批的姚濤告訴記者，省自然資源廳不僅晚上、周末加班審查報批資料，而且積極與各方對接，提前做好審查補正整改，極大節省了各環節時間，真正是“一個團隊”開展“一站式”“保姆式”服務。

　　改在關鍵處，跑出新速度。省自然資源廳表示，下半年，湖南建設用地審批將努力實現一次性通過率再提升50%，審批時限再縮減50%，進一步提高項目用地保障率和政務服務群眾滿意率。（記者黃利飛通訊員彭小云黃雪娛）

　　轉自：湖南日報

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