近日,廣東省政府印發了《關于綜合施策解決違法違規占用耕地和歷史遺留問題推動土地管理工作健康發展的工作方案》(以下簡稱《方案》),其中提出,實施珠三角村鎮工業集聚區升級改造攻堅戰三年行動,至2022年底,珠三角地區實施改造面積達到3.6萬畝以上。
《方案》明確,要全面遏制違法違規占用耕地勢頭,實現違法違規占用耕地面積逐年下降,確保完成國家下達的耕地保護任務,穩妥解決有關歷史遺留問題。
首先,強化國土空間規劃管控和用途管制,嚴格控制新增建設占用耕地。
嚴格保護永久基本農田。除國家規定的重大建設項目外,其他建設項目一律不得占用永久基本農田,按規定占用永久基本農田的,要嚴格按照“數量不減、質量不降、布局穩定”的要求進行補劃。規范設施農業用地管理。堅決防止以發展設施農業為名擅自將耕地等農用地改為非農建設用途、違法違規占地建房。
其次,盤活利用存量土地,有效減少新增建設占用耕地。實施珠三角村鎮工業集聚區升級改造攻堅戰三年行動。以“工改工”為主攻方向,建立健全促進村鎮工業集聚區升級改造的體制機制,出臺三年行動方案等配套政策文件,系統協同高效推進集聚區土地盤整、產業再造、環境整治、安全管理等工作。至2022年底,珠三角地區實施改造面積達到3.6萬畝以上。
盤活利用存量工業用地。按照自然資源部關于推進粵港澳大灣區建設的部署,制訂推進存量工業用地盤活利用試點工作方案,圍繞降低“工改工”改造成本、建立規劃保障機制、支持實施連片改造等方面進一步完善配套政策,明確重點工作任務,充分調動各方積極性,實事求是分類盤活,促進珠三角地區存量工業用地改造,實現從存量拓空間、從集約增效益。適時總結推廣粵港澳大灣區的先進經驗做法,縱深推進粵東西北地區存量工業用地盤活利用。
加快處置批而未供和閑置土地。嚴格落實建設用地“增存掛鉤”機制,大力推進批而未供、閑置土地處置,建立閑置土地處置臺賬,逐宗核實土地閑置原因,逐宗制定處置方案,實行掛賬銷號,確保完成國家下達的工作任務。
《方案》還提出,要從嚴遏制違法違規占用土地特別是占用耕地行為。
轉自:廣州日報
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