解碼京津冀產業能耗 GDP總量占全國比重下滑

　　2015年是京津冀協同發展元年。

　　今年4月底，《京津冀協同發展規劃綱要》經中央政治局審議通過，三地協同發展步入快車道。時近年末，今年經濟形勢已經有了初步的輪廓。三地結構調整、能源消費都有哪些新現象、新動態，或許我們能夠從前三季度國民經濟以及能源運行數據中發現一些蛛絲馬跡。

　　京津GDP增幅略降河北持平三地GDP總量占全國比重下滑

　　根據國家定位，京津冀協同發展將著力調整優化經濟結構和空間結構，著力構建現代化交通網絡系統，著力擴大環境容量生態空間，著力推進產業升級轉移，打造中國經濟發展新的支撐帶。這是京津冀協同發展的指導思想中對于三地經濟發展的表述。

　　2015年前三季度，北京市地區生產總值達1.6萬億元，同比增長6.7%。天津GDP達1.23萬億元，同比增長9.4%。河北GDP達2.12萬億元，同比增長6.5%。可見，天津仍是該地區經濟規模增長速度最快的地區。

　　從GDP增長速度上看，京津兩地經濟增速放緩趨勢明顯，與2014年全年增速相比，都下降了0.6個百分點。而河北在經歷“既要發展經濟，又要淘汰落后產能”的兩難情況下，經濟增速保持不降，確實難能可貴。

　　與全國相比，前三季度，京津冀地區的GDP總量占同期全國的10.2%，與2014年全年的14.4%相比略有下降。這說明，京津冀的經濟發展速度略低于全國平均水平。

　　能源是經濟的血脈，經濟運行的變化必然會在能源領域有所體現。那么在前三季度經濟結構變化中，京津冀地區的能源形勢如何？在一定的經濟體量前提下，決定一個地區能耗水平的首要因素是產業結構。一般而言，第三產業能耗強度最低，其占比越高，能耗水平越優化。所以觀察一個地區產業結構，很有必要。

　　北京第三產業占比已超80%高耗能行業增長漸趨平緩

　　前三季度，北京市三大產業增速分化明顯，第一產業增加值增速下降8.2%，而第三產業增速上升了8.1%，第二產業較為平穩。截至9月末，北京市第三產業占GDP比重已提高到80.7%，首次超過80%大關。農業呈現明顯的擠出效應，工業發展平穩，規模擴大有限，為第三產業的發展提供了更大的空間。

　　細化來看，前三季度，北京市工業增加值的增速僅為0.2%，建筑業達到12.9%。可見，北京市第二產業增加值絕大多數是由建筑業貢獻的。而在第三產業中，傳統意義上的用能大戶，如交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業以及批發零售業，其增加值增長平緩。其中批發和零售業甚至出現了2.2%的降幅。這些因素都會引起第三產業能耗強度的降低。

　　在北京，2014年第二產業能耗總量1998.4萬噸標準煤，占全市能耗總量的29.3%，而建筑業能耗為127.9萬噸標準煤，僅占第二產業能耗的6.4%。所以建筑業增加值12.9%的增幅并不會帶來大規模能耗增加，因為占有主體地位的制造業僅增長了0.2%。

　　在第三產業能耗中，交通運輸、倉儲和郵政業占到三分之一左右，其增長幅度對于第三產業能耗總量舉足輕重。

　　記者看到該行業前三季度增幅僅為5.3%，遠低于信息服務業、金融業、科研服務業等低能耗行業。高耗能行業平緩發展，有助于降低北京市能耗強度以及總量。這與《京津冀協同發展規劃綱要》公布以來，北京產業疏解政策不無關系。

　　統計數據顯示，前三季度，北京市規模以上工業綜合能源消費量1122.8萬噸標煤，同比下降10%，為2012年以來同期新低。從工業用能結構看，1~3季度，規模以上工業煤炭消費量490.1萬噸，同比下降45.5%；天然氣消費量59.2億立方米，增長56.6%。

　　天津第二產業增長強勁第三產業高耗能行業發展快

　　在天津，前三季度，第二產業和第三產業增速分化并不明顯，分別增長9.3%和9.7%，第三產業增速略高。截至9月末，天津第三產業占GDP比重達到51.8%，較2014年的49.3%略有上升，跨過50%大關。同時第二產業占比仍居高位，且增長仍然強勁。

　　同樣細化來看，在天津第二產業中，裝備制造業總體增勢良好，而高耗能行業增勢放緩，增幅同比回落2.6個百分點，其中，石油加工業、電力熱力等行業分別僅增長3.4%和1.5%。

　　統計數據顯示，今年前三季度，天津規模以上工業綜合能耗下降4.4%，萬元工業增加值能耗下降12.6%，降幅均有所擴大。能源消費結構進一步改善，規模以上工業煤炭消費量同比減少365.59萬噸，天然氣占一次能源消費量的8.9%，同比提高3.3個百分點。

　　第三產業中，交通運輸、倉儲和郵政業增加值同比增長7.9%，住宿和餐飲業以及批發和零售業增長也較明顯，這說明，天津第三產業耗能較高行業仍在發展高峰期。

　　以2013年天津能源消費情況為參照，第二產業能源消費占比為72.8%，是絕對的能源消耗主體。這與北京市形成了強烈反差。記者看到，在2013年，天津第二產業以50.6%的份額消費了72.8%的能源，第三產業以48%的份額僅消耗了15.2%的能源。另有10.7%為生活能耗，1.7%為農業能耗。所以在天津，第二產業仍然占有非常重要的地位，其結構變化在很大程度上決定了整體能源消費情況。

　　天津市目前第二產業用能呈現高耗能行業增幅放緩的趨勢，有利于降低工業用能總量以及能耗強度，而第三產業中的交通運輸、倉儲和郵政業等耗能較高行業在快速崛起，未來將使第三產業在能源消費結構中占據更重要的位置。

　　河北第二產業增速下降高耗能行業產品減產明顯

　　河北，工業大省的形象仍在。前三季度，雖然第二產業增速僅為4.4%，但因為基數大，占GDP比重仍有49.4%。

　　第三產業增長幅度達到10.8%，占GDP比重上升至39.8%。與2014相比，第二產業增加值的增速下降與第三產業增速上升都較為明顯。

　　今年以來，伴隨著經濟下行壓力增大，以及主動調整產能結構，河北省工業品生產情況呈現以下變化：1~7月份，原油產量同比降2.6%，服裝產量同比降11.1%，單晶硅產量降9%，水泥降17.7%，平板玻璃降12.5%，摩托車整車降22.4%，發電量降1.7%。同時，鋼鐵、汽車、化纖等產品雖有增長，但幅度不大。

　　數據顯示，前三季度，河北省節能降耗高于預期。規模以上工業能耗同比降3.23%，降幅比上半年有所擴大，已經連續21個月下降。單位工業增加值能耗同比降7.04%，超過年度調控目標。這種“高于預期”與工業領域高耗能行業的減產不無關系。

　　2013年，河北省第二產業能耗占比為81.3%，第三產業和生活能耗各占 8.3%。所以河北省能耗水平的決定因素在第二產業。今年以來，傳統高耗能行業，如水泥、平板玻璃、鋼鐵等運行疲軟，將大幅壓減能源消費量。

　　另據統計，前三季度，河北省服務業增加值增長10.8%。其中交通運輸、倉儲和郵政業增加值1636.1億元，增長6.4%，增速比上半年加快3.4個百分點。

　　可見，今年以來這一行業呈加速發展態勢。隨著京津產業向河北轉移，尤其是北京服裝批發行業大規模外遷至河北，將會使河北交通運輸、倉儲和郵政業等第三產業大幅增長，從而改善河北省產業能耗結構。

　　綜上，京津冀在調整優化經濟結構和空間結構的過程中，產業之間的協調互動大有可為。北京第三產業擁有絕對優勢。當前，津冀第二產業占比還很高，能耗強度和總量都較高，第三產業還有較廣闊的發展空間。北京產業結構優勢應發揮更大的輻射作用，充分利用協同發展的空間優勢，帶動周邊區域第三產業加速發展，從而使綠色發展之路在京津冀越走越寬。

來源：中電新聞網

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