遼寧出臺海洋生態文明建設行動計劃

近日，遼寧省海洋與漁業廳在全國率先出臺了《遼寧省海洋生態文明建設行動計劃（2016年~2020年）》（以下簡稱《行動計劃》），勾畫了全省海洋生態文明建設路線圖和時間表。

為貫徹落實《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》和《水污染防治行動計劃》，依據《國家海洋局海洋生態文明建設實施方案》（2015年~2020年），遼寧省海洋與漁業廳赴沿海6市開展了專題調研，廣泛聽取沿海市（區、縣）的意見和建議，并召開專家咨詢會，征求專家學者意見，經反復推敲，多方把關，多次修改，最終形成了《行動計劃》。

《行動計劃》分為3章50節，提出了全省海洋生態文明建設總的指導思想、建設目標、主要任務、重大項目和實施工程、規劃期工作進度安排等。通過《行動計劃》引領，遼寧將嚴格實施海洋功能區劃和海島保護規劃及配套制度建設，實施自然岸線和海洋生態紅線管控，開展污染物入海總量控制，建立海洋生態補償制度和損害賠償及責任追究制度，推進海域資源市場化配置，強化海洋生物多樣性保護，促進海洋產業化布局科學合理，提升海洋科技創新能力，培育壯大海洋戰略性新興產業集群，加強海洋生態文明建設人才隊伍建設，推動海洋文化傳播和傳承，增強全社會海洋生態文明建設的參與度。力爭通過5年的努力，海洋生態文明制度體系基本建立健全，海洋生態環境質量明顯改善，海域海水環境質量一、二類海水水質面積比例達達75%左右，整治和修復海岸線200公里，大陸自然岸線得到有效修復，新增保護海洋重要漁業水域10萬公頃。濱海濕地恢復面積不少于1000公頃，建成4個國家級海洋生態文明示范區，海洋保護區面積達到省轄海域12%以上，海洋生態空間布局更趨合理。

《行動計劃》明確了“十三五”時期海洋生態文明建設的重大項目和工程。在開展治理修復方面，將在錦州灣、青堆子灣、大連灣等7個海灣開展“藍色海灣”環境綜合整治修復工程；在遼河、大小凌河、大遼河等入海口地區種植蘆葦、檉柳，在盤錦、興城、錦州等地種植赤堿蓬，全面開展濱海濕地修復工程；在大連大長山島黃金海岸、筆架山風景處西岸線灘、營口月亮湖等地開展“銀色海灘”岸灘整治工程；在大連海洋島、長山群島、丹東大鹿島、興城覺華島等海島開展整治修復四大工程行動。

在能力建設方面，重點實施海洋環境監測基礎能力建設、海域海島動態監控體系建設、海洋生態環境在線監測、海洋保護區建設能力提升四大體系建設，開展海洋生態專項調查、海洋污染狀況、海域現狀調查與評價和海島統計調查等四大調查，推進大連旅順口區、盤錦市四大國家級海洋生態文明建設示范區建設，在大連灣、丹東東港海域、營口白沙灣實施入海污染物總量控制示范工程，完成圓島、獐島、大鹿島等生態實驗基地建設的三大創建活動。

據悉，遼寧省海洋與漁業廳還將組織開展《行動計劃》實施情況的跟蹤評價和督促檢查，對沿海各市、縣海洋主管部門和廳屬有關單位開展海洋生態文明建設的成效進行評估，并建議遼寧省政府將海洋生態文明建設成效納入對沿海市、縣級人民政府的績效考核指標體系。（記者崔鯨濤 通訊員李強）

來源：中國海洋報

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