廣西經濟新活力被激發

從廣西商務廳獲悉，1~8月廣西加工貿易同比逆勢上揚11.6%，實現進出口總額61.6億美元，其中加工貿易項下高新技術產品出口高速增長41.9%。

　　據廣西商務廳相關負責人介紹，廣西加工貿易的逆勢上揚，一方面是因為在我國經濟步入“新常態”之后，廣西也迎來了新的發展機遇；另一方面是因為廣西從2014年起就已經開始實施“加工貿易倍增計劃”，即爭取3年時間加工貿易額突破100億美元，相比2013年實現翻番，實現工業產值1000億元；爭取用5年左右時間，讓加工貿易占外貿比重達到30%。

　　廣西壯族自治區黨委書記彭清華在多次強調要加快推進“加工貿易倍增計劃”，自治區主席陳武在2014年召開的廣西全區加工貿易產業發展會議上也作出專題部署。廣西商務廳深入貫徹部署安排，牽頭開展廣西“加工貿易倍增計劃”產業招商，宣傳推介廣西區位、產業、平臺優勢和發展政策，塑造了廣西深化合作、承接產業轉移的良好形象，吸引了東部地區加工貿易企業加快轉移落戶廣西，在廣西全區掀起了加工貿易發展的新高潮。

　　正在悄然“蛻變”的廣西加工貿易

　　據了解，從2014年以來，廣西已經成功引進包括電子信息、芯片制造等高新技術項目在內的10余個較大型加工貿易項目，在2015年便可以產生良好的經濟和社會效益，預計新增產值達200億元，新增加工貿易進出口額25億美元，其中加工貿易出口額15億美元。

　　隨著“加工貿易倍增計劃”的穩步推進，廣西各大產業園區集聚發展效應明顯。南寧高新技術產業開發區突出“高新科技”題材，2014年成功吸引鴻盛達科技簽約落戶，年產200萬片集成電路芯片,當年便實現投產和進出口,1-8月已實現進出口近6億美元，躍升為廣西加工貿易第3大主體，預計2015年進出口額可達10億美元。北海出口加工區以商招商，德昌電機加快了在出口加工區B區建設產業園進度。粵桂合作特別試驗區發揮區位優勢，積極承接廣東產業轉移，與深圳市粵創科技有限公司達成合作協議，加工生產裸眼3D、液晶顯示屏。憑祥綜合保稅區充分利用毗鄰越南的陸路交通與保稅加工、保稅物流優勢，2014年成功引進電子信息加工貿易企業，當年加工貿易進出口額達1.2億美元，實現了自2011年封關運作以來生產企業落戶及加工貿易進出口兩個“零的突破”。目前，憑祥綜保區產業集聚度進一步提升，工業企業標準廠房加快建設。

　　同時，加工貿易企業在廣西產業結構調整和轉型升級中發揮了重大作用。鴻盛達科技等企業的落戶，填補了廣西電子信息芯片制造的空白，改變了廣西只生產光驅、液晶顯示器等硬件產品的局面，有力地推動了“廣西制造”走向“廣西創造”。以電子信息產業為代表的加工貿易新興產業飛速發展，助推廣西電子信息產業工業產值在短短4年時間內由100多億元發展到2014年突破1500億元，成為廣西第10個千億元產業，形成了北海、南寧、桂林3個區域性電子信息產業集聚發展區。

　　此外，加工貿易倍增計劃還優化了外貿發展結構。2014年廣西加工貿易額達到83.8億美元，同比增長63.6%，占廣西外貿總額的比重達20.7%，占比達歷史新高，對廣西外貿進出口增長貢獻率達42.2%。廣西中石油、南寧富桂、鴻盛達科技等龍頭企業引領作用明顯，廣西外貿方式、外貿主體結構進一步優化。

　　產業招商讓加工貿易駛入快車道

　　2014年以來，廣西商務廳聯合自治區相關部門，先后在東莞、深圳、上海、臺北、韓國首爾、蘇州、美國等國內外開展廣西“加工貿易倍增計劃”產業招商，突出廣西加工貿易發展商機主題，以電子信息、現代裝備制造、新材料、生物醫藥、節能環保等產業為承接重點，吸引了招商會舉辦地及周邊地區1500多家企業參會洽談，加快了意向企業轉移落戶廣西步伐。

　　在招商過程中，廣西努力打好“先手牌”，發揮最大合力優勢。一是主打園區項目牌。廣西加工貿易發展重點地區“9市9園”（指廣西南寧、欽州、北海、梧州等四個國家級加工貿易梯度轉移重點承接地及柳州、桂林、防城港、玉林、崇左等9市和欽州保稅港區、憑祥綜合保稅區、北海出口加工區、南寧保稅物流中心、中國-馬來西亞欽州產業園區、東興國家重點開發開放試驗區、南寧高新技術產業開發區、北海工業園、粵桂合作特別試驗區等9個加工貿易重點園區）合力推介招商，優選各具特色的合作發展項目，豐富了企業選擇性，提高了合作成功率。二是主打政策引導牌。廣西商務廳與商務部駐南寧特辦、南寧海關、自治區北部灣辦、自治區臺辦等合力宣講引導加工貿易企業發展的相關政策與便利舉措，提升了政策協調性與推動力。三是主打部門互動牌。廣西各相關部門與加工貿易發達地區對口商務主管部門、產業園區、行業商協會、大型企業等對接交流，簽訂合作協議，增強了產業聯動發展與互利共贏共識。

　　為做好項目招商工作，廣西更是積極借力高層推動，提升了招商的精準度。今年，彭清華、廣西壯族自治區黨委副書記危朝安分別親臨韓國首爾、臺灣臺北推介招商，宣講廣西及周邊乃至東盟市場機遇，廣泛會見當地政要、重要商協會及業界領袖，大大增強了招商精準度和有效性，韓國三星、臺灣光寶等大集團加快了擬在廣西落戶投資、擴能增產的步伐。

　　廣西在推動產業招商的同時，也積極“鍛造”推動加工貿易發展能力。一方面加強靠前服務，促進項目落地生根。以“抓鐵有痕、踏石留印”的實干作風，加強合作項目跟蹤服務，撬動項目盡快上馬投產，加快加工貿易進出口增長。另一方面增強發展意識，發揮地方主動性。為進一步提升廣西各地方對發展加工貿易重要性的認識，廣西于2014年11月舉辦了“加工貿易倍增計劃”研討班，自治區副主席張曉欽作開班報告，商務部原副部長蔣耀平、海關總署等主管官員、專家學者蒞臨授課，廣西14個地市分管領導和各相關部門、各園區負責人參加培訓；7月，商務部在南寧舉辦加工貿易政策業務研討班，進一步提升了廣西各地方各部門加工貿易的發展能力和積極性。

　　五措并舉提升加工貿易發展水平

　　"加工貿易倍增計劃"是廣西搶抓新一輪產業轉移機遇，加快培育外貿競爭新優勢的"新引擎"。下一步，要增強時不我待、久久為功的發展意識，創新合作理念，從五個方面進一步把廣西加工貿易提升到一個新的水平。”廣西商務廳相關負責人告訴記者。

　　一是加大“走出去”招商引資力度。其一要進一步舉辦廣西“加工貿易倍增計劃”產業招商會。組織“9市9園”等加工貿易重點區域“走出去”，到香港等加工貿易發達地區舉辦廣西“加工貿易倍增計劃”產業招商會，吸引更多電子信息、先進裝備制造、生物醫藥等行業企業參會，重點針對跨國企業開展引進攻關，大力承接加工貿易轉移，進一步壯大加工貿易發展主體。其二要組織小分隊開展點對點對接引進大企業大項目。瞄準港臺、韓國等地具有項目決策權的大型加工貿易企業總部，重點選擇一些全球知名企業，登門拜訪，精準發力，加快形成廣西“龍頭企業帶來配套企業、大項目帶動小項目”的加工貿易發展新格局。其三要深挖珠三角、長三角加工貿易轉移潛力。珠三角、長三角擁有加工貿易“富礦”，產業轉移潛力巨大。通過派員常駐、依托產業轉移促進平臺等方式，發掘加工貿易產業轉移新項目，對有意向廣西轉移的企業或項目，無縫對接、貼身服務，加快推動到廣西落戶投產。

　　二是“請進來”做好考察工作。邀請韓國、港臺及中國內地東部地區相關商協會、園區和企業“西南飛”到廣西實地考察洽談，通過“請進來”盡快把合作意向轉化為合作行動，進一步明確合作投資路線圖和時間表，建立互利共贏發展促進機制，引進技術水平高、輻射帶動強、發展效益好的高新技術項目，減少產業轉移流失到國外地區。

　　三是創新加工貿易集聚發展模式。充分發揮廣西電子信息躋身千億元產業的發展優勢，進一步挖掘電子信息產業潛力，做好廣西加工貿易電子信息產業帶發展規劃布局，加快打造競爭力強、示范帶動作用明顯的特色產業帶，打造加工貿易發展區域品牌，發揮品牌影響力，提升廣西承接加工貿易產業轉移的吸引力，推動加工貿易集群式、產業鏈式轉移至廣西發展。

　　四是制定促進加工貿易發展的意見。深入開展加工貿易發展調查研究，進一步摸清加工貿易發展現狀、潛力、趨勢，針對加工貿易發展中的瓶頸制約因素和發展短板，制定進一步促進加工貿易發展的意見，發揮政策制度紅利作用，推動加工貿易增量提質發展。

　　五是做好加工貿易產業發展服務工作。利用加工貿易發展聯席會議等機制，重點解決加工貿易發展環節中的困難和問題。進一步發揮相關部門合力推動加貿發展作用，在港口物流、研發設計、廠房租賃、員工培訓、市場開拓等方面加強支持力度，為加工貿易產業發展營造良好的軟硬件環境。

　　廣西壯族自治區黨委、政府提出實施“加工貿易倍增計劃”一年多來，廣西加工貿易招商引資成效明顯，產業集聚發展已初具規模，工業轉型升級加快，廣西外貿結構進一步優化。但與全國水平相比，廣西加工貿易發展仍任重道遠，尚需通過大力實施“加工貿易倍增計劃”，全面提升廣西加工貿易的發展水平，助推廣西經濟加快發展。

來源：國際商報

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