上海紫竹高新區大力打造軟件和信息服務產業

　　上海紫竹高新技術產業開發區軟件和信息服務產業示范基地是第五批創建的國家級示范基地。2015年，紫竹高新技術產業開發區軟件和信息服務產業示范基地積極響應上海大力實施創新驅動發展戰略，圍繞建設具有全球影響力的科技創新中心工作，大力發展高新技術產業和戰略性新興產業，加強培育中小科技企業，增強自主創新能力，推進高新區持續發展能力，著力營造良好的科研、產業、創業和生活配套環境，促進區域經濟科學、和諧發展，繼續深化國家新型工業化產業示范基地創建工作。

　　進行市場化運作

　　在所有的國家高新技術產業開發區中，紫竹是惟一一家由政府、企業、高校聯合投資，并由民營企業為投資開發主體，以市場化方式進行運作的新型高新技術產業開發區。高新區以市場為導向，根據現代企業制度，運用民營企業特有的經營模式，高效有序地進行園區總體規劃、土地征用、開發建設、招商引資、經營運行等工作。這種全新的運營模式，從體制上確保了高新區發展從決策到落實、從規劃到建設過程中的強大執行力，體現出科學性、靈活性和一貫性，取得了高質高效的成果。同時，公司內部的組織架構完全按照市場化需要設置，管理團隊更年輕化、專業化、市場化，管理方式更加務實、靈活、高效，創新的管理團隊為高新區建設提供了不竭的發展動力。

　　截至2015年6月底，入駐高新區企業有818家，其中外資企業156家，內資企業662家，累計吸引合同外資24.5億美元，外資投資總額48.1億美元，內資138.5億元人民幣。2015年上半年累計實現稅收總收入30.63億元，相比上年同期23.10億元，增長7.53億元，增長率為32.60%；建園以來已累計實現稅收220億元，為本地區經濟社會發展做出了突出的貢獻。同時，紫竹高新區實現軟件和信息技術服務業平穩較快發展，產業的整體質量效益得到全面提升，創新能力顯著增強，應用水平明顯提高。2015年上半年，企業營業總收入為185億元，其中軟件和信息服務業營業收入114億元，占比達到62%，增加值占GDP比重為72%，對GDP增長的貢獻率為80%；實現地區生產總值70億元，增長15.8%；實現工業總產值為62億元、進出口總額20億美元。紫竹國家高新區軟件和信息服務業從業人數超過1.5萬人，占高新區總的從業人數的近70%，新增就業量占高新區新增就業總量超過80%。

　　五大舉措加快建設發展

　　一是創新人才機制，以高端人才為主，推進具有自主創新能力人才隊伍建設。

　　加快紫竹國際教育園區項目建設，積極引入世界一流大學入駐舉辦高等學歷教育，建設匯聚中外一流大學合作辦學項目的創新型國際教育園區，定位打造成為戰略性新興產業的創新孵化轉化平臺、國家教育綜合改革實驗的示范基地、創新型高端產業人才的培養集聚平臺及國際教育交流合作的特色基地。

　　著力完善人才發展機制，人才管理機制。通過“一基地、二樂園、三通道、四平臺、五扶持”等工作舉措形成了一批以“千人計劃”專家為核心的高水平創新團隊。同時，構筑了海創基地專項辦公室、高端人才服務中心、人才服務中心、境外人員管理服務站等四大服務窗口。通過不斷優化創新人才隊伍結構，加大對創新創業人才、企業經營人才和管理人才的培養。通過不斷加大對軟件和信息服務業從業人才的培養，促進區域新型工業化發展。

　　二是創新發展模式，以國家重大項目為主，聚焦戰略性新興產業健康發展。

　　高新區在設立之初，就瞄準世界科技前沿產業和國家戰略性新興產業，以集成電路與軟件、航空、新能源、數字內容、新材料和生命科學為支柱產業，重點吸引區域總部、研發中心、風險投資公司及高科技研發企業入駐。努力打造高新技術產業和高科技研發產業集聚基地。同時，區內大飛機、核電、新能源等一批關系國家重大戰略產業的國內外重大產業項目，承擔著民用客機航電系統、發動機、新一代信息技術和新能源等國家重大戰略性產業關鍵技術、關鍵部件的研制任務，通過龍頭企業的引領，國家重大戰略產業的相關聯企業紛紛集聚和入駐高新區，集群效應突顯。

　　紫竹高新區充分利用現有產業優勢，一方面扶植以民營、擁有自主知識產權、以國內市場為主體的企業；另一方面積極與國外大公司開展全面合作，加快與世界市場對接，積極推進軟件和信息服務業發展，形成了包括服務外包業務、嵌入式軟件開發、數字內容游戲動漫、新一代信息技術在內的四大類產業特色鮮明的重點發展領域。

　　三是創新聯動模式，以資源共享為主，推進產學研一體化的互動合作發展。

　　高新區將繼續加強產學研“三區聯動”，深化與兩所高校的合作，高新區支持上海交大閔行校區與華東師大閔行校區基礎設施建設、構筑人才高地及科研成果產業化；上海交大支持高新區研發與產業孵化基地建設、服務高新區人才培養、招商引資，推進紫竹國際教育中心建設與華東師范大學紫竹基礎教育園區建設。

　　同時，高新區企業英特爾、微軟、上海電氣風電、花王等公司通過提供科研經費及軟硬件支持，在交大設立了聯合實驗室、課程共建、聯合科技攻關、共享實驗平臺和檢測設備等聯合科研合作項目。

　　四是創新服務模式，以系統專業為主，搭建獨具特色的公共服務平臺建設。

　　高新區從成立伊始就非常重視自主創新。為進一步發展戰略性新興產業，推進產業領域集群創新、完善區域創新體系，高新區根據企業發展的不同階段、不同需求，對各類企業提供包括創業、科技服務、知識產權、人才、金融等在內的全方位的服務，突出功能建設，逐步形成系統化、專業化的創新服務體系。

　　建立股權投資基金，助推科技創業；建立創投孵化器平臺，助推高新技術產業發展；建立知識產權服務平臺，助推自主創新能力建設；建立科技金融服務平臺，助推科技企業上市。

　　五是創新配套功能，以基礎設施為主，建設功能齊全的新興高新科技中心。

　　高新區規劃目標之一就是要建設一座基礎設施配套完備，環境優美，商住功能齊全，集產、學、研為一體的高科技產業集聚的上海市現代高科技新興綜合城鎮，達到產業、城市、人之間有活力、持續向上發展。為打造這樣一座新興綜合城鎮，高新區斥巨資完善配套功能，建設一個宜居的高科技新城。

來源：中國工業報

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