日前，商務部等三部委代表國家聯合發布推動共建“一帶一路”的愿景與行動綱要，中國第一次從被動的全球化參與者成為主動的國家間合作模式的創造者。實現這一目標的基本思路是“貿易是核心，基建為先導，金融打頭陣”。縱深1600公里長的甘肅是絲綢之路經濟帶的黃金段，大通道，成為國家建設絲綢之路經濟帶主要省份。
“一帶一路”建設貿易是先導，甘肅省商務廳作為商務部門承擔著促進外向型經濟發展和市場體系建設的職能，在國家戰略絲綢之路經濟帶建設戰略下給甘肅帶來重大的發展契機，蘭州新區和省內經濟開發區招商引資工作成為甘肅商務工作的重點任務，投資、消費、外貿這三個“發動機”，動力關系到甘肅發展速度，要給甘肅的黃金段增添活力，讓1600公里長的絲綢之路甘肅段真正動起來，使得省內各經濟載體“籃子”里面有“菜”，拾柴火焰高，烹飪出美味佳肴，形成一道營養豐富的名菜，并且叫響品牌。如何讓蘭州新區成為中國西部重要的經濟增長極？如何加快這條經濟帶上的甘肅國家循環經濟示范區和華夏文明傳承創新區建設？做好這道“佳肴”，商務部門就必須超前謀劃，在國家戰略政策指引下，豐富“籃子”中的“菜”，給“籃子”增添有分量生態有機的“菜”，助力甘肅經濟發展前行。
搭建平臺創新動力
甘肅省商務廳介紹，甘肅具有承東啟西、南拓北展的區位優勢,與中西亞地區有源遠流長的傳統聯系，具有高度的經濟互補性和深化合作的廣闊空間。2014年甘肅與“絲綢之路”沿線國家實現進出口16.86億美元，占全省進出口總額的22%，甘肅企業在中西亞國家投資設立16家境外企業，累計投資1995萬美元，有8家企業在中西亞及中東歐12個國家開展對外工程承包，合同額13億美元。從我國對外開放的全局出發，以國際化眼光，世界貿易組織規則，設立中國（蘭州）自由貿易園區，有利于擴大向西開放，構建穩固的陸上戰略縱深和戰略后方，與中西亞國家形成互利共贏、全面合作的開放新格局。
全球化經濟，市場已是跨國概念，貿易無國界，開放自由是必然發展的趨勢。蘭州是重要的能源資源基地和物流通道以及西氣東輸工程的必經之地，是建設國家生態安全屏障綜合試驗區的重要組成部分。設立中國（蘭州）自由貿易園區，進一步擴大與中西亞國家在能源、經濟、生態等領域的開放合作，與絲綢之路沿線國家進一步加強資源開發、裝備制造、新能源、特色農產品加工，有利于促進互利共贏，增進中西亞國家與我國的相互理解和政治互信，保障我國能源、經濟與生態安全。設立中國（蘭州）自由貿易園區的有利條件。
一是區位優勢明顯，樞紐地位重要。二是資源稟賦良好，產業優勢突出。三是開放步伐加快，發展潛力較大。四是科研力量雄厚，創新能力較高。五是歷史積淀深厚，文化實力較強。六是政策支持有力，監管條件具備。甘肅提出，中國（蘭州）自由貿易園區擬在蘭州新區的基礎上建設，園區可用土地資源豐富，工業基礎初具規模。目前，國務院已批準設立蘭州新區綜合保稅區，園區在功能規劃上可采取“圍網管理的海關特殊監管區域+非圍網管理的相鄰區域”的模式，圍網部分可形成較為封閉的監管環境，具備“境內關外”管理的良好條件。
作為中國西部最具有潛力的發展地域之一，只有跟上國家戰略，當好東道主，做好運動員，辦好主場地，讓甘肅段動起來，設立新的起跑點，建好運動場館，培育一批由企業為主題的“運動員”，利用主場，參與經濟、文化、旅游、教育、科研等各項領域的“賽事”競爭，引入各經濟要素，增強驅動活力。
行穩致遠蹄疾有力
建設自由貿易區是我國新一輪改革開放的重大舉措。目前，上海自貿區先行先試經驗得到了國家認可推廣，并且國家在天津、福建、廣東增設了三個自貿區試驗區，勢必拉動這些區域經濟的發展。自由貿易區在全球化經濟的今天，世界各國都作為發展的引擎，并且利用自由貿易區撬動經濟增長，自由貿易區具有開放型，作為絲綢之路經濟帶上的黃金段，應該搶抓歷史的機遇。甘肅具有交通區位優勢，蘭州是亞歐大陸橋通往中亞、西亞和歐洲的國際大通道和陸路口岸，蘭州新區更是甘肅省落實國家“一帶一路”建設戰略的有力抓手，要讓新區發揮增長極的作用，策馬迎西風。
為什么甘肅要設立自由貿易區？中國的貿易最早就是沿著甘肅這條古絲綢之路通向世界，在西漢張騫開通絲綢之路之前這條通道就成為商賈貿易的大通道，由于這條貿易通道經常受到匪患的干擾，搶劫商隊貨物，西漢時朝廷出兵、修長城、設驛站確保了大通道的安全暢通。在2000多年里，這條通道傳承了中華民族的文化，并與西方文化相互交流，通過貿易的往來，使絲綢之路通道呈現了繁榮局面，在甘肅的河西走廊，隋唐時代就有舉辦過萬國博覽會的記載，從敦煌千佛洞里壁畫和經卷中，證實了這條路給西域國家帶來文化經濟的繁榮，中國的貨物改變了西域國家人民的生活，絲綢使人們的著裝發生了變化，瓷器使人們的飲食更加衛生，這一切是由于甘肅敦煌、酒泉、張掖、武威、金城五郡確保了河西走廊的通道暢通，歷史可以見證甘肅具有大開放的繁榮歷史，也是中國最早開放的地域，與中西亞國家有著人文想通和文化相近的人脈的歷史淵源。
要創建內陸開放經濟新體制，探索創新符合我國內陸區實際情況的對外開放管理模式和運行機制，構建我國向西開放的先導區，在相互投資、貨物貿易、服務貿易等領域國家應該支持甘肅開展先行先試，加大商貿、金融、醫療、教育、文化、旅游等服務領域的對外開放力度，構筑我國向西開放的區域性國際交流戰略平臺。
培育優勢增強活力
甘肅是中國科技和制造業的基地，有中科院、石油化工、生物醫藥等一批科研機構和制造業。文化產業及服務貿易成為走國際化勁旅，以讀者集團和馳名海外的《飛碟探索》雜志，《絲路花雨》和《大漠敦煌》舞劇為這片地域營造了發展的土壤，廣袤的甘肅大地物產豐富，具有潛在的礦產資源和石油資源，新能源產業逐漸崛起，西部大開發帶動了特色農產品走出國門，享譽海內外。以敦煌為品牌的甘肅旅游業覆蓋省內，形成了十多條觀光線路，甘肅的飲食文化也吸引了中外觀光者，清真餐飲、敦煌菜系、隴菜精品逐步形成，蘭州蜜瓜、白鳳桃、軟兒梨、敦煌葡萄、李廣杏、靜寧蘋果、天水花牛果把甘肅營造為瓜果長廊，留住了觀光者的腳步。甘肅可開發的資源十分廣闊，具有建立國際合作平臺的優勢，作為西部地區甘肅的發展潛力從地域方面具有坐中聯六，輻射周邊六省區，自由貿易區的建立具有代表性。
目前，國務院已批準設立蘭州新區綜合保稅區，具備“境內關外”管理的良好條件。在省內武威保稅物流中心已啟用，著力建設立足中國西北、放眼全球的國際陸港，打造絲綢之路上一個耀眼的黃金節點，成立了甘肅省首家保稅物流中心，一座連接中國和歐洲、溝通世界的橋梁——中歐國際貨運班列“天馬號”開通截止當前運行11列，在武威保稅區已出口貨物1.1億美元，蘭州國際航空口岸開通，敦煌國際航空口岸已獲批，蘭州國際港務區和嘉峪關國際港務區的建設，配套以現代化蘭州鐵路集裝箱中心站、蘭州公路集裝箱中心站建設，促進蘭州、白銀、嘉峪關等三地實現國際化的保稅物流中心，實現人車通關便利化，利用蘭洽會，搭建國際會展經濟平臺，探索區域聯動的合作機制，加強中西亞各國的會展業的交流，利用保稅區政策發展國際文化和甘肅文化產業走出去，帶動現代服務業發展。
絲綢之路經濟帶建設作為國家戰略，甘肅成為中國開放的前沿，建立蘭州自由貿易區輻射全省的飛地經濟帶，能更加繁榮這條大通道，讓這條古老的通道在建設中能煥發活力，利用自由貿易區平臺撬動這條通道，發揮中國制造優勢，利用甘肅特色產業，加快走出去步伐，與中西亞合作，融入全球化經濟，與世界接軌，企業采取開放型經營，參與跨國貿易，同時，甘肅要出臺政策吸引中西亞國家在自由貿易區建立領事館和商貿機構，讓大通道實現“五通”“活”起來、“動”起來、“聯”起來。
來源：甘肅商務網
轉自：
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。
延伸閱讀
政策協同發力 做好“十四五”時期就業工作
