安徽：承接東部轉移 推動產業集聚

集聚效應進一步凸顯 兩化融合水平不斷提升

安徽省加快推進新型工業化進程，促進信息化與工業化融合，推動產業集聚、集約和可持續發展，建設內聚力和競爭力強的示范基地。目前，全省已有11個國家新型工業化產業示范基地，91個省級示范基地。經過近年的發展，示范基地發展質量和水平不斷提高，主要表現在以下方面：

集聚效應進一步凸顯。各基地加大投入，推動基礎設施上水平、項目建設上規模、園區管理上標準，加速產業聚集。2014年，各基地主導產業工業增加值所占比重均超過60%，部分基地如特種電纜·無為高溝經濟開發區等超過80%。

兩化融合水平不斷提升。示范基地規模以上企業寬帶接入率達100%，大中型企業數字化設計工具普及率達85.1%，信息技術在研發設計、生產制造、企業管理、電子商務、物流配送等主要環節應用步伐進一步加快，有效提高了企業的勞動生產率。

創新驅動初見成效。2014年，示范區組建新能源汽車、化工新材料產業創新聯盟3個；新增國家級企業技術中心13家、國家技術創新示范企業5家，其中新增國家技術創新示范企業數量居全國第1位。

公共服務日益完善。全省示范基地內擁有各類公共服務平臺300多家，主要面向示范基地及周邊企業提供研發服務、工業質量檢測、試驗驗證、管理咨詢、創業輔導等技術服務類和服務環境類公共服務。

隨著示范基地自身的發展壯大，在推動安徽省工業轉型升級、引導產業集聚發展、提高產業核心競爭力等方面的作用越來越顯著，已成為安徽省工業經濟發展的主要載體和工業強省的主戰場，為安徽助力長江經濟帶建設發揮了重要作用。2014年，全省11個國家級示范基地完成規模以上工業增加值2957億元，比上年增長12.6%，占全省比重達到31.0％；主營業務收入達到14264億元，比上年增長16.7%，占全省比重達到38.9％。91個省級示范基地規模以上工業企業達10478戶，占全省63.9%；完成規模以上工業增加值5737.1億元，比上年增長11.7%，占全省比重達到60.1％；主營業務收入達到23000億元，比上年增長10.3%，占全省比重達到62.7％。

加快戰略性新興產業發展 承接東部沿海產業轉移

安徽省在示范基地建設發展方面主要有以下三種做法：

（一）以政策引導為手段，推動示范基地建設再上臺階

為加快推進安徽省示范基地的建設，省經信委推動出臺了一系列政策，以制造業智能化發展為方向，著力推動優勢傳統產業轉型升級，加快培育戰略性新興產業，優化示范基地發展環境。推動出臺《安徽省人民政府關于貫徹國家依托黃金水道推動長江經濟帶發展戰略的實施意見》、《關于深入推進高成長產業加快發展的意見》，確定了利用安徽省在新型顯示、家電等領域的優勢與沿江省份聯合打造若干世界級產業集群目標。省政府成立了由常務副省長任組長、省有關部門參加的長江經濟帶發展領導小組，統籌協調全省推動長江經濟帶建設重要事項。省政府主要領導在政府工作報告中明確提出“重點建設100個新型工業化產業示范基地”。省經信委把100個示范基地建設作為全委的重點工作目標，明確責任，確保各項任務落到實處。

（二）以示范基地為基礎，加快戰略性新興產業集聚發展

為貫徹落實中央加快實施創新驅動發展和《中國制造2025》戰略部署，充分發揮戰略性新興產業的引領帶動作用，安徽省政府出臺了《關于加快建設戰略性新興產業集聚發展基地的意見》（皖政〔2015〕48號），指出在各類園區中、示范基地中比選確定省戰略性新興產業集聚發展基地。安徽省首批14家戰略性新興產業集聚發展基地已發布，其中的13家開發區或產業園區為省級新型工業化產業示范基地，8家為安徽省國家級新型工業化產業示范基地。

安徽省設立了戰略性新興產業集聚發展基地建設專項引導資金，每年安排20億元～30億元，支持基地重大項目建設、新產品研發和關鍵技術產業化、重大技術裝備和關鍵零部件及新工藝示范應用、關鍵共性技術研發平臺和第三方檢驗檢測平臺建設等。通過財政注資、引進社會資本等方式，壯大省高新技術產業基金規模到200億元以上，對基地內符合條件的企業和壯大項目予以支持，支持基地推進全面創新改革試驗。

通過一系列的政策措施，提升示范基地產業競爭力，培育一批有影響力的產業集群，打造一批智慧制造的知名品牌，形成支撐安徽經濟發展新的增長極，更好地發揮安徽長江經濟帶戰略支點作用。

（三）以示范基地為載體，大力承接東部沿海產業轉移

著眼于長三角區域一體化和全流域開放合作，安徽在承接產業轉移過程中，以工業和信息化部《產業轉移指導目錄》為指導，以各示范基地產業基礎、資源稟賦為前提，主動發揮承東啟西、貫通南北的區位優勢，充分利用皖江城市帶承接產業轉移示范區政策，積極參與長三角區域發展分工，不斷加強同兄弟省份的橫向經濟聯合和協作，產業聚集發展態勢凸顯，產業鏈條日益完善。2014年，全省1億元以上在建省外投資項目5564個，實際到位資金7942.4億元，增長16.9%；實際吸收外商直接投資123.4億美元，同比增長15.5%。汽車、裝備制造產業實際到位資金超1000億元、材料和新材料產業、電子信息和家電產業實際到位資金超500億元。

來源：中國電子報

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