自國家提出實施“一帶一路”和長江經濟帶戰略后,重慶代表團全國人大代表就對此十分關注。2014年初,市人大常委會組織33名重慶市全國人大代表和兩名在渝解放軍全國人大代表,開展了“重慶市依托絲綢之路經濟帶和長江經濟帶建設深入推進新一輪西部大開發”集中視察活動,并就此提出了全團建議,受到全國人大常委會和相關國家部委的高度關注。
國家定位:重慶為全國性綜合交通樞紐
重慶市政府副秘書長張智奎表示,國家“一帶一路”戰略和長江經濟帶戰略,賦予了重慶開放開發新的戰略機遇和歷史使命,市政府主動把重慶放在“一帶一路”戰略和長江經濟帶建設中去思考和謀劃,著力推動五大功能區域發展戰略與“一帶一路”戰略和長江經濟帶建設的深度融合。
國家發改委在辦理重慶團全團建議時回復,重慶區位優勢突出,經濟基礎較好,是中西部地區唯一的直轄市,是全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區,是西部大開發的重點區域和重要增長極,在促進區域協調發展和構建全方位開放格局中具有重要的戰略地位。
對此,國家發改委在《“一帶一路”規劃》研究的編制過程中,對重慶在絲綢之路經濟帶建設中的作用進行了認真研究,并在《規劃》中予以體現。國家發改委提出,要將重慶打造成西部開發開放的重要戰略支撐;要利用人力資源豐富、產業基礎較好優勢,依托成渝城市群等重點領域,推動區域互動合作和產業集群發展;要總結渝新歐運輸機制的經驗,發揮班列運輸平臺作用,建立中歐通道鐵路運輸、口岸通關協調機制,打造“中歐班列”品牌,提升中歐鐵路通道和后方線路的運輸能力,建設溝通內外、連接東中西的運輸通道。
國家發改委還指出,重慶還是長江經濟帶建設的重要樞紐。重慶作為長江上游綜合交通樞紐,也是西部重要的經濟中心和開發開放高地,在長江經濟帶建設中將發揮重要作用。為此,國家發改委在《關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》和《長江經濟帶綜合立體交通走廊規劃(2014—2020年)》中,已將重慶定位為全國性綜合交通樞紐、重要中心城市和長江經濟帶西部中心樞紐。
抓住機遇:重慶應在“一帶一路”中搶先機
全國人大代表提出的《關于推進長江經濟帶發展的建議》,被列為全國人大常委會2014年督辦的重點建議,針對代表提出的推動長江經濟帶發展的建議,國家發展改革委在牽頭起草相關文件時,邀請全國人大財經委和相關地區代表赴湖南、四川實地調研。2014年9月12日,國務院印發了《關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》和《長江經濟帶綜合立體交通走廊規劃(2014—2020年)》,代表提出的許多意見得到充分體現。
國家發改委指出,重慶是絲綢之路經濟帶建設的重要支撐。重慶具有承東啟西、溝通南北的區位優勢,具有良好的開放基礎和實踐經驗,具有較強的集聚輻射功能,新渝歐國際貨運通道實現了長江流域與中亞和歐洲之間的物流快速暢達,對于內陸地區擴大對外開放、參與絲綢之路經濟帶建設具有積極示范作用。
對此,國家發改委提出,要加快重慶長江航運中心建設,強化重要區域樞紐功能,加快建設重慶等全國性綜合交通樞紐;支持沿江地區加快新一代信息基礎設施建設,完善重慶等骨干節點;促進成渝城市群發展一體化,提升重慶中心城市功能和國際化水平,發揮引擎帶動和支撐作用,推進資源整合和一體發展,把成渝城市群打造成全國重要的現代產業基地、西部地區重要經濟中心和長江上游地區開放高地。
據悉,國家層面的“一帶一路”規劃已經獲批并在小范圍下發,即將正式出臺。提前結束的地方“兩會”也顯示出對“一帶一路”政策的巨大熱情。截至2月5日,已召開地方兩會的28個省份中,超過2/3的省份都對“一帶一路”進行了省內規劃和推進,包括云南、寧夏、重慶等重點省份的規劃已經進入到具體項目和細節化推敲的階段。
來源:中電新聞網
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