2013 哈爾濱集中推出多項惠民措施

　　哈爾濱市人力資源和社會保障工作會議15日召開。記者從會上獲悉，2013年，哈爾濱市將著力推進社保體系建設，在加快完善城鄉社會保障制度上取得新進展；采取切實有效措施，確保在2月3日（臘月二十三）之前將所有拖欠農民工工資案件處理完畢，實現基本無拖欠；將著力促進就業創業，全市預計實現新就業12.9萬人，新增就業11.6萬人，失業人員再就業7.8萬人，就業困難人員實現就業3.2萬人。

　　城鎮登記失業率控制在4.3%以內。

　　關鍵詞社保

　　加快完善城鄉社會保障制度

　　據悉，哈爾濱市將繼續完善社保惠民政策。全面做好被征地農轉非、未轉非人員參加養老保險工作。修改完善參保政策，通過設立不同的繳費檔次，鼓勵失地人員多繳多得，保障失地人員基本生活水平不降低。找準政策突破點，做好機關、事業單位及企業長期臨時用工人員參加基本養老保險工作。

　　強化擴面征繳工作。采取法律、經濟和行政等綜合手段，強化監督檢查，將制度規定的保障對象納入擴面范圍。借助社會保險網絡平臺，實現五個險種信息共享，實行參保單位重點監控，做到應收盡收。推進新農保和城居保參保工作，參保率分別達到95%和90%。

　　提高社會保險待遇水平。繼續提高企業退休人員基本養老金水平。開展城鎮居民大病保險工作，減輕參保居民大病患者的醫療費用負擔，解決參保居民因病致貧、因病返貧問題。擴大城鎮居民醫保統籌金支付范圍，提高城鎮居民醫療保險待遇水平。將符合規定的社區衛生服務中心（站）納入醫療保險定點管理范圍，方便參保人員到社區衛生服務機構就醫。建立失業保險待遇與居民收入增長、物價上漲掛鉤聯動機制，繼續上調失業保險金標準，提升失業保險保障水平。

　　推進“數字社保”平臺建設。全面推進社會保險五個險種網上辦公，方便企業和群眾辦事，提高經辦機構工作效率。推進搭載金融功能的新社保卡發放工作，實現一卡多用。全年將制發社保卡70萬張。

　　關鍵詞農民工

　　小年前處理完民工欠薪案件

　　為解決農民工討薪問題，哈爾濱市政府近日下發緊急通知，要求各地、各部門妥善處理好農民工討薪問題。為此，哈爾濱建立應急周轉金機制。市政府籌措2000萬元，設立解決拖欠農民工工資應急周轉金，各區、縣（市）政府也籌措不低于500萬元的周轉金，確保適時啟動應急周轉金，解決拖欠農民工工資問題。哈爾濱市提出，對責任主體清晰，欠薪事實清楚的案件，及時啟動農民工工資保障金支付農民工工資；對建設單位（含政府投資、招商的項目）與工程承包企業存在工程款糾紛致使拖欠農民工工資的，由建設單位先行墊付；對層層分包、轉包導致拖欠的，由總承包企業或建設單位先行墊付；對惡意拖欠農民工工資的企業或責任人，加強執法力度，情節嚴重的，移送司法機關。

　　關鍵詞就業

　　將實現新增就業11.6萬人

　　2013年，哈爾濱市將著力促進就業創業，把實現更高質量的就業作為保障民生的頭等大事和經濟社會發展的優先目標。

　　據悉，哈爾濱市將強化政策落實扶持就業。加大小額擔保貸款扶持力度，全年將發放小額貸款10億元。深入實施高層次人才、自主擇業轉業軍官、高校畢業生、失業人員和農民五大創業工程，進一步促進就業。結合全市大項目建設用工實際情況，重點抓好對接工作，并建立用工信息檔案，實行全程跟蹤服務，開展定向、訂單式培訓，切實滿足項目用工需求，拉動就業。完善“政校企”聯合體推動就業。依托市人社局所屬兩所技師學院，搞好銜接，使高校畢業生就業和創業培訓、實訓、孵化取得實質性突破。

　　據了解，哈爾濱市將優化服務環境促進就業。今年將以市政府名義舉辦首屆哈爾濱創業博覽會，打造具有哈爾濱市創業就業特色的服務品牌。籌建農民工綜合服務中心和軍隊轉業干部培訓中心，為重點群體創業就業提供服務和保障。開展各類就業援助活動，加大零就業家庭就業安置力度。構建人力資源市場誠信評價體系，打造“撫順誠信一條街”。

來源：黑龍江新聞網-黑龍江日報

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