黑龍江省兩會觀察：進一步釋放黑龍江水運活力 推動水上交通運輸高質量發展

　　黑龍江省作為對俄開放合作的第一大省，對俄貿易中超過90%的量依托鐵路、公路、管道等方式運輸方式。水運“量大成本低”“環保能耗小”“運維簡單易操作”等特殊優勢未能充分體現。2023年，黑龍江省對外開放的8個水路口岸，總貨物吞吐量僅94.6萬噸，其功能沒得到進一步發揮。水網運輸體系建設尚不完善，豐富的航道水資源沒有得到高效使用。尤其是現有的航道通航基礎條件難以保障“省內省際循環”以及“江海聯運”等戰略的順利實施。

　　如何推動黑龍江水上交通運輸高質量發展？在正在舉行的2024年黑龍江省兩會上，黑龍江省政協委員，黑龍江省政協社會和法制委員會副主任，黑龍江海事局局長、黨組書記張浩提案建議，應多舉措進一步釋放水運活力。張浩調研時發現，航道通航條件的改善，促進水運經濟的綜合發展，在黑龍江省有較為成熟的先例。大頂山航電樞紐的建成，渠化了松花江上游139公里的航道，設計水位常年保持在116米左右，航運期提高到210天左右，本區段航線使用率顯著提高，除了常規的客貨運輸增加外，“夜游松花江”“大頂子山水上一日游”“哈爾濱之夏水上板塊”等大型水上活動陸續呈現，帶動了區段航運、旅游、養殖等經濟的迅速發展。在黑龍江省大中型港口大多集中在松花江中下游、無江海聯運和大噸位船舶、船員隊伍老齡化等問題顯現下，擴大黑龍江水運能力顯得十分迫切。

　　張浩建議加速提升松花江富錦至同江段航道通航能力，建設標準船型航道。將該段維護水深逐步提升至3.5米，滿足3000噸級船舶航行條件，滿足大型長航線旅游船航行要求。通航船舶噸位提升將大幅降低內外貿運輸成本，貿易商品結構范圍將進一步拓展和優化，物流方式的轉變也會吸引越來越多船舶加入到水運市場，形成良性循環，帶動經濟發展。

　　此外，穩步提升松花江哈爾濱至佳木斯段、佳木斯至富錦段通航標準，并加快推進黑龍江水系“船型標準化”研發使用。著力打造大噸位、淺吃水、新能源船舶，以便適應黑龍江水系特點，實現礦石、煤炭、糧食、原油、機械設備、大件貨物等無障礙、低成本運輸，拓寬貨物貿易的水上運輸渠道，進一步釋放黑龍江水運活力。

　　船員是航運發展的基石，也是航運發展的核心資源。培訓機構要嚴格把關培訓質量，優化培訓方式，積極開展同航運企業聯合辦學，培養專業能力和實操能力過硬的高素質船員。海事部門要著力推動船員屬地化管理，結合轄區實際，優化理論考試內容，細化船員實操考試評價標準。提升船員履職檢查質量，持續提高船員履職能力，有效控制由于人為因素所造成的安全隱患，從而達到提升船員素質的目的。有船單位要優化船員工作環境，提高船員薪資水平，關心船員職業發展，進而吸引更多年輕、高素質人才加入船員隊伍。（記者 劉錫菊 王妮娜）

　　轉自：中國新聞網

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