黑龍江出臺獎勵細則促進工業綠色轉型升級

　　近日，《黑龍江省工業企業節能降碳綠色化改造獎勵資金工作實施細則 （征求意見稿）》（以下簡稱《細則》）出臺。《細則》聚焦制造業綠色化轉型，為鼓勵引導企業采用先進工藝、技術和裝備實施節能降碳綠色化改造，提高能源利用效率，降低碳排放強度，促進工業綠色轉型升級提出明確要求。

　　《細則》提出，為實現節能改造的實際效果，對采用先進節能降碳技術、工藝和設備以及可再生能源替代、數字賦能等手段實施并已完成節能改造的規模以上工業企業和上一年度被評為國家級綠色工廠或綠色供應鏈管理企業 （以工業和信息化部公布的綠色制造名單為準），以節能量、減碳量、能源使用效率和綠色化水平為依據，對符合條件的企業按標準給予獎勵。

　　關于節能改造申報獎勵資金的企業，《細則》明確，首先，要符合國家產業政策，審批、核準或備案等手續齊備；上年度制造業企業綜合能源消耗量在5000噸標準煤及以上，電力熱力生產和供應業、采礦業企業綜合能源消耗量在15000噸標準煤及以上。其次，以申報年為基準，上兩個自然年度以來開工并在申報前已完成節能改造，制造業企業實現年節能量1000噸標準煤以上、或減少碳排放2500噸以上、或單位產品能耗達到國家最新公布標桿水平，電力熱力供應業、采礦業企業實現年節能量3000噸標準煤以上或減少碳排放7500噸以上。最后，具有完善的能源計量、統計和管理措施，企業改造后的節能量、減碳量、能源使用效率可監測、可核算；財務管理制度健全，會計信用、納稅信用和社會信用良好，未被列入失信被執行人、經營異常名錄和安全生產黑名單。

　　同時，《細則》提出，要做好審核與績效管理工作。黑龍江省工業和信息化廳會同省財政廳聯合印發年度節能改造獎勵資金申報通知。各級工信部門負責將申報通知及時推送至所轄企業，并組織企業自愿申報，指導企業按照要求編制 《工業企業節能降碳綠色化改造獎勵資金申請報告》，監督企業填報 《申報企業承諾聲明》，各市 （地）工信部門負責匯總形成轄區內符合申報獎勵資金條件的匯總表，連同 《申請報告》等材料報省工信廳，同時抄送市（地）同級財政部門。審議通過后，黑龍江省工信廳會同省財政廳向省政府呈報撥付獎勵資金請示，獲批后由省財政廳履行資金撥付程序，同步分解下達經省工信廳確認的績效考核指標。各市縣財政部門會同同級工信部門按規定時限和要求撥付獎補資金。

　　黑龍江省財政廳負責督促指導省工信廳開展預算績效管理工作。省工信廳負責全過程績效管理，組織開展專項資金績效目標管理、績效運行監控、部門績效評價等績效管理工作。市、縣工信部門按照省工信廳相關要求，負責對照績效目標做好績效評價工作，確保績效目標如期實現。

　　為更好地推動政策落地實施，黑龍江省工信廳加強事前績效目標管理，根據政策目標和行業領域發展導向，組織設定可量化、可衡量、可定性并且符合行業特點以及具備產出效果的績效目標，作為績效管理的必要性條件。加強事中績效運行監控，在政策實施過程中，組織開展績效目標，實現程度和預算執行進度 “雙監控”，對監控中發現政策導向偏離績效目標及管理漏洞，及時糾正偏差。加強事后績效評價，黑龍江省工信廳負責對照績效目標做好事后績效評價工作，注重投入產出效益，對政策實施效果和資金使用情況開展 “雙評價”，提升績效評價質量和實效。健全評價指標體系，將包括但不限于節能量、減少二氧化碳排放量等個性化指標作為產出效益評價重點。加強績效評價結果應用，將評價結果作為政策調整、預算安排和資金分配的重要依據，對于產出效益未達預期的，對政策延續實施的必要性開展評估，根據評估結果提出應用措施。（汪黃任）

　　轉自：中國工業報

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀