在鶴崗,“摘牌次日即簽約”新模式正在推行,串聯審批改為并聯審批、流程再造、部門協同、限時辦結,建設項目全鏈條審批時限壓縮80%以上。
在哈爾濱,平房區創新推出食品經營許可證“無感續證”服務,依托智慧監管服務平臺,真正實現“零申請、零跑動、零材料”。
佳木斯、伊春、雙鴨山、七臺河、鶴崗、綏化、黑河,省域內“七城通辦”,哈爾濱、天津、石家莊、杭州跨省域“四城通辦”,解決交通運輸領域經營主體跨區域行政處罰信用修復“多地跑、耗時長、花費大、成本高”的急難愁盼問題……
為企“解難題、助把力、促發展”,今年以來,黑龍江省各地各部門把“服務企業效能提升突破年”行動作為打造一流營商環境、增強競爭能力的重要舉措,厚植企業發展沃土,助力經營主體拔節生長。
龍江在行動 接訴即辦閉環運行
日前,黑龍江省營商環境建設監督局接到大慶信辰油田技術服務有限公司的求助,反映企業已簽訂價值2.2億元的訂單,但現金流不足,希望省營商環境局幫助對接黑龍江省鑫正融資擔保集團有限公司進行銀行貸款擔保。
接到訴求后,省營商環境建設監督局立即啟動“2110”工作機制,在省財政廳的大力支持下,當日即與鑫正擔保公司完成對接;次日,鑫正擔保公司赴包聯企業完成了信息采集等工作,并指導企業通過穩企穩崗資金等惠企政策對接相關銀行。
工作日2個小時內到現場或與企業取得聯系,1個工作日內反饋辦理方案,10個工作日辦結——接訴即辦的“2110”高效閉環處辦機制,是省營商環境建設監督局開展“服務企業效能提升突破年”行動的一項務實舉措。
從“小切口”入手,聚焦服務企業效能提升,解決企業所急所需所盼,全省各地各部門在行動:依托縣級以上政務服務中心設立企業服務專區,佳木斯市在市、縣兩級掛牌成立企業服務中心,實現涉企增值化服務事項“一站集成”、聯動聯辦;牡丹江市建立企業登記“二退必聯”機制,對于同一申請人第二次提交材料仍不符合要求的情況,立即主動電話聯系申請人,針對性提供專業指導;省稅收工作專班全面推行“納稅人智能涉稅體檢報告”服務,為62.4萬戶納稅人進行涉稅體檢,精準提醒納稅人及時糾正失信行為;省辦理破產工作專班在全省法院系統推行破產保護和拯救“預重整+重整”模式,指導樺川縣法院用時34天審結熱電公司破產重整案,推動盤活資產2.83億元……
跑出加速度 政務服務高效便捷
一小時內就拿到了執照!齊齊哈爾大金山神鶴酒店經理謝嬌手握嶄新的企業營業執照,驚嘆政務服務之便捷高效,“還同步辦好了印章刻制、賬戶變更,我們的老招牌‘大金山神鶴’也直接保留了下來。”
高效體驗的背后,是黑龍江省2025年全面落地的“個體工商戶轉型為企業‘一件事’”改革。“一站受理”,整合市場監管、公安、稅務、人社、住建、銀行等7個部門事項,實現只進一門、只對一窗;“一表填報”,申請人僅需填寫一套整合表單、提交一次材料,系統自動分發至各部門并聯辦理;“數據共享”,依托全省一體化政務平臺,市場監管登記、公安印章、稅務、社保、公積金等數據信息、歷史檔案實現共享復用,清稅信息核驗、統一社會信用代碼沿用等關鍵環節實現“零材料”“零跑動”。
成效顯而易見,經營主體可感可及,個體戶轉型企業全流程辦理時間由26個工作日減少到最多1.5個工作日,跑動次數由10次減少到最多1次,遞交材料由原來的20份減少到8份,辦理環節由10個減少到1個。
“原以為要帶執照跑窗口,結果在家掃碼就搞定了”“以往要跑多個部門,現在只需填一張表”……從需求側出發,切實回應企業群眾對高效政務服務期盼,黑龍江省深入推進“高效辦成一件事”改革。截至目前,全省“高效辦成一件事”惠及企業42萬余戶次、群眾383萬余人次。
“潮汐窗口”、延時服務,“幫辦代辦窗口”,全省企業服務員隊伍實現全覆蓋,把政務服務窗口“搬進”企業、園區、商圈,變“被動受理”到“主動觸達”……圍繞企業“全生命周期、全產業鏈條、全要素保障”“不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到”“辦事環節最簡、材料最少、時限最短、費用最少、便利度最優、滿意度最高”,具有龍江特色和辨識度的“三全四到六最”企業服務體系正在構建中。
創新優環境 涵養投資興業沃土
夏日里,七臺河市康草堂飲片藥業有限公司生產車間,一派繁忙。“多虧了銀行‘顧問團’的大力支持!”企業負責人介紹,今年,企業計劃進行技術升級和綠色改造,但在引入先進智能化生產設備時遇到資金難題,郵儲銀行七臺河市分行“科技金融顧問團”主動上門,幫助企業挖掘科技價值、設計融資方案,企業成功獲得300萬元科技創新專屬貸款支持,解了燃眉之急。
緊盯需求,精準發力,為企服務舉措不斷創新。省獲得金融服務工作專班推動落實“金融顧問”工作機制,實現金融政策、金融產品“雙直達”,全省已建立超930人的金融顧問隊伍,服務企業獲得貸款300億元。
聚焦服務企業效能提升,一系列創新舉措相繼落地:惠企政策直達快享,依托全省數字政府建設基礎,我省創新集成“龍”系列企業服務包,打造龍易辦、龍易享、龍信融、龍易兌、龍易達等標志性服務產品,有效滿足企業在審批服務、政策兌現、融資、合同履約監管、訴求反映等方面需求;大慶市搭建線上融資信用征信服務平臺和線下實體金融服務中心“雙軌并行”的助企融資服務渠道,更好滿足企業多元化融資需求;黑河市聚焦跨境電商發展,構建“政策宣傳+精準培育+難題破解+通道建設+業務拓展”全鏈條服務載體,提升服務外貿企業質效……
好的營商環境就像陽光、水和空氣,對市場經營主體而言不可或缺。我省持續打造的優質涉企市場環境、金融環境、政務環境、法治環境、人文環境,正轉化為發展的競爭力與吸引力,吸引更多優勢資源落地龍江、扎根龍江。
◎記者手記
提升服務企業效能是打造一流營商環境、助力企業高質量發展、夯實實體經濟根基的重要舉措。堅持目標導向、問題導向、需求導向,我省開展服務企業效能提升突破年行動,從“問需于企”到“問效于企”,強化精準思維去服務,企業更有獲得感。
為企服務,貴在高效便捷。“一小時內就拿到了執照”“原以為要帶執照跑窗口,結果在家掃碼就搞定了”“以往要跑多個部門,現在只需填一張表”……這是龍江企業對政務服務效能提升的真實體感。高效的背后是“全省一盤棋”共謀共抓服務企業的工作格局。
通常情況下,經營主體面臨的一些問題具有相似性,因此,辦成“一件事”,更要辦好“一類事”,其背后的支撐仍然需要“全省一盤棋”。聚焦“一類事”加強服務集成,推動從解決一個訴求向破解一類問題轉變,跨區域通辦、全周期護航,變“當下改”為“長久立”。而這,正是我省打造一流營商環境、切實解決企業群眾急難愁盼的根本。(記者 曲靜)
轉自:金臺資訊
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