今年年初以來,在黑龍江省委、省政府的正確領導下,積極應對國際、國內市場變化,采取強有力措施,全力推動外貿回穩向好,扭轉外貿進出口下滑局面,實現了首月開門紅。
據海關統計,今年1月份,黑龍江全省外貿進出口實現14.1億美元,同比增長24.7%,增幅高于全國平均水平13.3個百分點。其中,對俄進出口實現8.4億美元,同比增長37%,增幅高于全國平均水平3個百分點。
高度重視對外開放工作
黑龍江省委、省政府高度重視對外開放工作。認真貫徹落實習近平總書記對黑龍江兩次重要講話精神,主動對接“一帶一路”戰略,積極參與“中蒙俄經濟廊”建設,以“龍江絲路帶”建設為統領,全力構建以對俄開放為重點的對外開放新格局,全省上下以開放促改革、促發展的思想更加統一、認識更加深刻、干勁更加倍增。
黑龍江省委、省政府印發的《關于加快“龍江絲路帶”建設,構建對外開放新格局的若干意見》,為全省對外開放指明了方向和思路;省政府出臺的《黑龍江省促進外貿回穩向好的若干措施》,提出加大財政支持力度,支持企業開拓國際市場,鼓勵擴大進口,優化外貿發展環境等22條措施,為外貿穩增長提供了保障。
黑龍江省委、省政府領導走基層、察實情,為外貿企業解難題,多次出訪與外方達成了投資、貿易、合作等多方面務實成果。
中省直有關部門通力協作合力推進外經貿工作。海關、檢驗檢疫、邊檢、發改、工信、農業、科技、農墾、森工、財政、稅務、外匯、銀行等部門在改善通關環境、財政支持、完善出口退稅機制、加快外匯核銷、人民幣跨境貿易結算等方面有針對性地解決外貿企業經營中遇到的困難問題,促進外貿回穩向好。
各市地堅持多措并舉抓落實推動外經貿發展。哈爾濱市全力推進綜合保稅區規劃建設,開通哈爾濱至葉卡捷琳堡對俄電商小包貨運包機,開通哈歐、哈俄鐵路集裝箱國際貨運班列,北美進口快件監管中心建立運營,為外貿發展奠定了良好基礎。牡丹江市利用優惠政策吸引域外進出口企業落戶,積極擴大資源能源類商品進口,鼓勵對俄勞務項項下農產品自俄進口,打造跨境產業鏈,外貿質量效益進一步提升。
佳木斯市同江中俄跨江鐵路大橋的中方部分已經完工,俄方部分正在建設中,農副產品交易中心海關監管庫通過驗收投入使用,對俄果蔬出口能力進一步提升。黑河、綏芬河、撫遠等不斷完善口岸聯檢部門會商制度,主動作為,簡化查驗手續,大力發展旅游貿易,互市貿易納統實現常態化。齊齊哈爾、大慶、雙鴨山、綏化、伊春等地積極優化貿易結構,培育自主品牌,擴大地產品出口。雞西、七臺河、鶴崗、大興安嶺等地狠抓政策落實,支持中小企業開拓國際市場,改善外貿發展環境,采取行之有效的措施支持當地外貿發展。
多項措施推動外貿回穩向好
黑龍江省商務廳采取多項措施全力推動外貿回穩向好。
加大指導服務力度。赴各地市、重點口岸和重點企業,研究對策,共同推進。下大力氣抓重點企業。對進出口前100家重點企業及時掌握進出口進度、近期合同、訂單履行情況,搶抓出口訂單,下大力氣開發新市場和新客戶。加大政策資金支持力度。
重點支持外貿企業開拓國際市場、投保信用保險、開展新型貿易方式及擴大進口等。全面落實中央財政對邊境地區轉移支付政策,支持企業能力建設,確保將資金落實到基層一線地區和企業。
加大對重點口岸支持力度。突出抓好牡丹江、綏芬河、東寧、同江、撫遠、黑河等重點口岸的進出口進度,狠抓一批重點企業和重點商品,深挖進出口潛力,增強對全省外貿的拉動作用。抓好重點商品。重點扶持資源能源類進口企業,進一步擴大進口落地加工規模。鞏固傳統大宗商品出口,鼓勵高附加值產品出口,擴大機電產品、服裝輕紡、農副產品等地方特色產品出口。
加快外貿主體培育。面向外經貿發達地區和沿海城市,開展系列貿易招商促進活動,吸引一批外向型企業到黑龍江省落地生根。抓住國家加工貿易梯度轉移機遇,主動承接一批加工貿易企業。提升對俄經貿合作層次。黑河、綏芬河、東寧、撫遠、密山、饒河和同江互市貿易區相繼運行;對俄大項目建設取得積極進展;制定了《黑龍江省境外經濟貿易合作園區發展規劃》,對俄境外園區建設進一步規范;對俄跨境電子商務發展迅速,哈爾濱、牡丹江、綏芬河被確定為全國跨境電子商務試點城市,全省自建各類跨境電商平臺23個。支持“龍江絲路帶”重點外經貿項目。
協調推進黑河公路大橋、同江鐵路大橋俄方一側、中俄東線天然氣管道、中俄原油管道二線工程開工。組織第三屆中俄博覽會和哈洽會商務活動。舉辦哈(俄)歐國際貨運班列推介會,組織外貿企業與哈歐物流公司對接,增加貨源,提高運量。全力推進“出口抓加工、進口抓落地”。支持外向型產業項目發展,推動外貿轉型升級,在技術、質量、品牌、服務等方面培育外貿競爭新優勢。鼓勵擴大地產品出口和生產型外貿企業出口,支持能源原材料進口落地加工。實施“一企一策”優化外貿發展環境。組成7個調研組對全省外貿發展情況進行了調研,綜合梳理了143家重點外貿企業反映的40余條典型問題,按照責任分工,逐一及時進行答復、解決。各部門還建立了解決企業困難問題的長效機制,把優化外貿發展環境常態化,幫助基層和企業解決實際困難。(馬彥峰)
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