黑龍江外貿“爬坡過坎”

　　編者按：今年以來，習近平總書記兩次針對黑龍江發展做出重要講話。特別是在5月份來黑龍江考察時，習近平總書記指出，當前，我國經濟發展正處在轉方式調結構的緊要關口，既是爬坡過坎的攻堅期，也是大有作為的窗口期。只有橫下一條心，扎扎實實推進供給側結構性改革，我國產業結構層次才能出現一個大的躍升，社會生產力水平才能出現一個大的躍升。

　　2016年，黑龍江省商務系統正是以習近平總書記講話為藍本，在轉方式調結構方面苦干實干，把政策轉化為行動，全力在國內國外兩個市場上打好各類攻堅戰，奮力走出黑龍江全面振興的新路子。

　　“開展出口退稅質押貸款業務，經銀行審核，企業最多可按出口退稅款90％貸款。”黑龍江省政府近日出臺了《黑龍江省促進外貿回穩向好的若干措施》，表示將從加大財稅金融支持力度，穩定出口，積極擴大進口。

　　黑龍江省要求加快發展新型貿易方式，優化外貿發展環境等方面著力，多措并舉，努力促進黑龍江省外貿回穩向好。

　　部門合力促外貿

　　黑龍江省政府要求進一步加強商務、財政等相關部門協調協作，同時將對當地進出口骨干企業以及外貿綜合服務平臺、跨境電子商務、市場采購貿易等外貿新業態企業建立服務臺賬制度，對列入臺賬企業采取重點聯系、上門服務、現場辦公和“一企一策”等方法，幫助解決企業實際困難和問題。

　　在加大財稅金融支持力度方面，黑龍江將進一步優化出口退（免）稅服務。對出口企業進行分類管理，經稅務部門審核符合規定條件的，在5、10、15或20個工作日內辦結出口退（免）稅手續；落實交通運輸工具和機器設備出口退稅政策，符合條件的可憑出口合同、銷售明細賬等申報免抵退稅。

　　黑龍江省將支持哈爾濱市申報創建國家進口貿易促進創新示范區、整車進口口岸和多式聯運海關監管中心。

　　此外，黑龍江省還將發揮哈爾濱國家級服務外包基地城市的帶動作用，推動特色服務外包園區建設；依托哈爾濱等跨境貿易電子商務服務試點城市，打造一批跨境電子商務基地和集聚區；支持和指導哈爾濱等條件較成熟的市縣以旅游購物方式先行先試開展市場采購貿易。

　　深入挖潛黑龍江比較優勢

　　發揮比較優勢，黑龍江重點建設面向國際市場的綠色食品、先進裝備制造、生物醫藥、建筑裝飾材料等出口加工基地和出口質量安全示范區，打造生態原產地產品保護示范區。

　　圍繞“一帶一路”和“中蒙俄經濟走廊”黑龍江陸海絲綢之路經濟帶建設，黑龍江積極拓展沿線國家市場。黑龍江支持有實力的大企業對沿線國家和地區開展基礎設施、重點產業、經貿園區投資，形成貨源基地和貿易平臺。同時，支持哈歐班列、哈俄班列、哈綏符釜陸海聯運、哈俄貨運包機等國際貨運重大項目，構建面向“一帶一路”沿線國家的海鐵聯運國際貨運通道。

　　黑龍江將積極擴大進口，鼓勵擴大原油、木材、鐵礦砂、化肥等資源類商品進口，支持境外農業合作園區生產的糧食等農產品回運，簡化大豆等回運審批流程。

　　面對俄羅斯這個近鄰，黑龍江全力推進對俄經貿合作，擴大邊民互市貿易規模，推動已經獲批的10個互市貿易區盡快封關運行，增加設立口岸進境免稅店，將境外消費轉變為境內消費；取消加工貿易業務審批，建立健全事中事后監管機制。

　　此外，黑龍江將完善哈爾濱綜合保稅區發展規劃和產業功能定位，重點發展航空航天、汽車、機械制造、精深加工等先進制造業和以保稅物流、保稅貿易及服務、跨境電商、外貿綜合服務、互聯網金融為主的現代服務業。

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