黑龍江：發起振興老工業基地突圍戰

　　“要以提高發展質量和效益為中心，以供給側結構性改革為主線，著力完善體制機制，著力推進結構調整。”11月7日，國務院批復原則同意《東北振興“十三五”規劃》傳至黑龍江，極大提振全省干部、群眾振興東北老工業基地的信心，給全省經濟轉型發展再次增添新動能，提供新的市場發展機遇。

　　近幾年，黑龍江乃至東北經濟發展遇到前所未有的困難和挑戰。黑龍江省2015年石油、煤炭等原有支柱產業量價齊跌，出現負向拉動。此外，國企體制僵化、包袱沉重，經濟發展環境有待改善，民企動力不足，缺乏創新能力，缺乏市場競爭力，人才溢出等體制性、機制性問題，如陰霾不散籠罩在這片黑土地上。神情凝重的黑龍江人在思索、在探求，振興東北老工業基恰似眼前要翻越的高山，黑龍江各界在省委、省政府帶領下順勢而為，發起深化改革、振興經濟的突圍戰。

　　“振興”需搶前，“改革”要抓早。11月7日，國務院批復傳達當日，黑龍江就有兩項具體行動付諸實施。最先動起來的是省屬國有企業。將通過統一監管改革，在全省大范圍重新、有效配置國有資產，在競爭性領域引入新的財務投資者和戰略投資者，推動股權多元化改革。“兩大平原”綜合配套改革推進緊隨其后。將引導農民在提升糧食價值鏈上做文章，通過調整種植結構、培育品牌、“互聯網+”等新的營銷方式獲得優質農產品銷售過程中的增值收入。11月7日的省政府常務會議上，省長陸昊對落實振興東北規劃提出明確要求：“黨中央國務院出臺了一系列振興東北地區等老工業基地的重大決策部署，我們要深入學習領會、貫徹落實，旗幟鮮明地推動轉變思想觀念、突出改革創新、激發內生動力的各項工作，加快市場化改革，加快新舊發展動能轉換，加快新增長領域培育”。

　　“智”造升級，老國企煥發新生機。不久前，哈爾濱鍋爐廠有限責任公司自主研制的1000MW超超臨界二次再熱塔式鍋爐以熱容量最大、蒸汽參數最高的強大實力刷新了世界紀錄，躋身國內外火力發電行業的最高峰。公司高級工程師黃鶯告訴記者，這得益于企業未雨綢繆的科研先行，公司五六年前就吸納頂級專家開展軟硬件自主研發。目前訂單達到80個億，客戶遍布歐美。哈鍋的成功實踐，是黑龍江省從制造到“智”造升級的生動寫照。為數眾多的“老字號”通過自主研發助推產業升級，突破了體制性和結構性矛盾，站在了國際市場前沿。

　　科技創新助推“油頭化尾”闖市場。習近平總書記在黑龍江省考察調研時指出，要以“油頭化尾”為抓手，推動石油精深加工，推動“油城”發展轉型。大慶華科股份有限公司是成立于1998年的化工企業，處于“化尾”的最末端。現在，企業生產的雙環戊二烯等產品出口到歐洲、東南亞、北美洲等20多個國家和地區。過去生產這些化工產品所用的原料只能用來制造燃料油。企業通過自主研發裝置和工藝，將這些原料進一步開發，大大提升了附加值。在大慶市，有眾多處于“化尾”的石化產業找準市場需求，實現了轉型升級。

　　發力“供給側”結構改革，全方位塑造黑龍江食品產業的綠色名片。不久前，黑龍江舉辦的第四屆黑龍江國際綠色有機食品產業博覽會暨哈爾濱世界農業博覽會吸引到9個國家，27個省的930家企業參展參會。有機小米、黑土豆、無添加粉條，這些來自各地的農產品，經過“糧頭食尾”理念的引導，穿起了“特色”外衣，綠色食品種植結構調整圍著“特”字轉、實現從追趕市場到引領市場的變化。這是黑龍江落實習近平總書記構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系的總體要求，對“綠水青山也是金山銀山”的生動闡釋。

　　實現龍江振興、東北振興的大幕已經開啟。龍江人民躊躇滿志，壯志在胸。“我們將深入推進“兩大平原”現代農業綜合配套改革。以提高糧食綜合生產能力、保障國家糧食安全為核心，切實促進農業產業化發展和農民增收。要擴大增量，向基礎工業產品和上游工業產品延伸要增量，向引入要增量，向高新技術成果產業化要增量，激活現有存量和要素，帶動工業結構調整。我們要大力發展旅游業、加快發展養老、健康產業，推動金融業創新發展。我們還要構建“中蒙俄經濟走廊”黑龍江陸海絲綢之路經濟帶，與俄遠東地區開發戰略對接，積極推進以對俄合作為重點的全方位對外開放！”黑龍江省省長陸昊如是說。（記者倪偉齡 黃力輝）

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