“民營企業最關心的是發展環境,反映最多的也是環境不優問題。”中共黑龍江省委書記王憲魁在21日舉行的黑龍江加快民營經濟發展工作會議上如是說道,黑龍江要努力打造有利于民營經濟發展壯大的優良環境。
21日,黑龍江官方召開加快民營經濟發展工作會議,中新網記者在現場了解到,此次會議不僅有該省、市級領導和企業家及商會代表參會,各級基層政府也同步進行了視頻直播。期間,省委書記王憲魁更在會議上直面“黑龍江省環境不優問題仍然存在”等敏感話題,直言將“放開”、“放手”、“放膽”支持民營經濟加快發展,為黑龍江振興發展提供強大支撐。
東北地區振興發展,優化發展環境很重要
據統計,黑龍江2015年民營經濟實現增加值7564.7億元,以2010年為基數,年均增長11.4%,占該省地區生產總值的50.2%。目前,黑龍江官方連續兩年出臺優化發展環境的意見;同時,該省專門成立了發展環境整治領導小組,設立了由紀檢監察、審計、公檢法等11個執法執紀部門組成的發展環境整治辦公室,還組建了企業投訴中心,堅決查處破壞發展環境的案件。
“但也要看到,我省環境不優問題仍然存在,而且越往下越多、越往下越具體、越往下處理起來越難,有的地方本地企業成長不快,卻排斥外來企業,形成惡性循環。”王憲魁在會議上直言,對于黑龍江各級領導干部而言,服務是本職,不服務、服務不到位就是失職。“現在,我們的干部辦事效能有所提高,但也有的看人下菜碟,大企業來了一路綠燈,小微企業辦點事推來拖去;還有的對業務不熟悉,執行政策缺乏靈活性,使企業錯過商機;再就是不作為、亂作為仍然存在,有的違規強制收費,有的違規插手工程,嚴重損害了企業利益。”
會議上,黑龍江官方明確將把轉變政府職能、把為民營企業提供優質高效服務作為優化發展環境的“重中之重”來抓,繼續規范政府行為,加強公共服務體系建設,推進行政審批制度改革,“把該放的事項放到底、放到位,把該管住的事情管住、管好,營造各類市場主體公平競爭的環境”王憲魁說。
加大政策扶持力度,徹底打通“最后一公里”
中新網記者在會議現場了解到,黑龍江仍存在民營企業融資門檻高、方式單一、渠道較窄,融資難、融資貴的問題仍然突出,一些規模小、底子薄的民營企業達不到條件,還得找國有企業擔保。“部分行業領域還是沒有放開,或是明放暗不放,民營企業進入很難。”王憲魁表示,這樣的問題還有很多,黑龍江必須下決心解決。
據介紹,黑龍江官方正在研究出臺支持民營經濟加快發展的《若干意見》,加快清理不適應民營經濟發展的政策性文件,強化配套措施,細化支持辦法,增強政策的含金量和可操作性。
同時,黑龍江已建立政策發布平臺,加強政策宣傳解讀,讓“企業看得明白、辦起來簡單”。黑龍江官方承諾——將發揮政策支持效應,推動市場準入、融資貸款、生產用地、稅費收繳等政策落地,徹底打通“最后一公里”。
切實做到公正誠信,為民營企業“撐腰打氣”
“民營企業要打消顧慮,對各種破壞發展環境的行為大膽投訴,省環境辦要加大監督督辦力度,一些重點案件可以直接向副省級以上領導保送情況,推動問題解決。”王憲魁直言,黑龍江整治發展環境的決心是堅定不移的,為民營企業撐腰打氣的態度也是堅定不移的。
據了解,黑龍江很多民營企業特別是小微企業還處于初創期,迫切需要一個公正誠信的市場環境。未來,黑龍江官方將針對“地方官員新官不理舊賬”、“隨意變規劃、變政策、不講信用”、“還沒跟前期投資企業解約,又和新的企業簽約”、“拖欠企業工程款,拒不執行仲裁判決和法院裁定”、“基層科所隊執法隨意化,亂檢查亂收費亂攤派”、“行業管理人員明目張膽搞‘三指定’的暗箱操作”等地方政府和部門不講誠信、不依法辦事的問題進行嚴肅查處問責。
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