《黑龍江省推進國際產能和裝備制造合作工作實施方案》日前出臺。此方案旨在落實《國務院關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》,推進全省國際產能和裝備制造合作,提升“走出去”水平,增強“走出去”能力,壯大“走出去”規模,拓展“走出去”領域,創新“走出去”方式,促進工業結構調整和產業轉型升級,打造工業經濟增長新動力,形成對外開放合作的新格局。
據悉,黑龍江省將秉承企業主導、政府推動的原則,引導企業按照國際慣例和商業原則開展國際產能和裝備制造合作,自主決策,自負盈虧,自擔風險;明確政府部門責任分工,優化政策環境,加強信息溝通,提高指導服務水平,為企業“走出去”創造條件。在“走出去”的領域上,黑龍江省將選擇制造能力強、技術水平高、具有較強國際競爭優勢、國際市場有需求空間的電站成套裝備、軌道交通裝備、航空航天裝備、石油石化裝備等為重點。近期,黑龍江省將以東南亞、中亞、中東和俄羅斯等地區和國家為主要方向,逐步向南美、南非、歐美等地拓展,根據不同國家和“走出去”產業的特點,有針對性地采用貿易、承包工程、投資等多種方式有序推進,同時加快在俄工業園區建設,抓住俄羅斯建設符拉迪沃斯托克自由港的重要機遇,推進企業和產業集群式“走出去”。
力爭到2020年,黑龍江省裝備制造企業出口規模翻一番,達到30億美元;鋼鐵、農機、建材等國際產能合作項目有明顯進展;海外園區建設初具規模,形成“洼地效應”。同時,電站成套裝備、軌道交通裝備、航空航天裝備、石油石化裝備等一批重點領域重大裝備“走出去”項目形成有力支撐;鋼鐵、建材等行業與“中蒙俄經濟走廊”沿線國家產能合作項目實現“零”突破;形成20戶左右有市場開拓能力和競爭能力、年出口額在3000萬美元以上的骨干企業,有出口業務的裝備制造企業達200戶以上。
在推進“走出去”的同時,黑龍江省將強化企業的市場主體作用,引導企業用好國內外“兩個市場、兩種資源”,使海外業務成為企業發展的新增長點:一方面,結合“走出去”加快推進新一代信息技術與制造業的深度融合,促進物聯網、大數據、云計算在企業研發、管理、營銷等方面的集成應用;另一方面,抓住國家實施《中國制造2025》重大戰略機遇,在鋼鐵、建材、電力裝備、軌道交通、數控機床、石化、石油等行業進行智能化改造,提高產品智能化水平,打造一批有競爭力的產業基地。
在政策支持和加強服務等方面,黑龍江省將發揮工業投資基金的引導作用,吸引社會資本進入,放大基金規模,支持省內企業圍繞《中國制造2025》、“互聯網+工業”、國際產能和裝備制造合作實施的一批重點項目,提升工業整體“走出去”水平和能力。
同時,黑龍江省將建立國際產能和裝備制造合作工作聯席會議制度,統籌協調相關工作;建立黑龍江省“走出去”綜合信息服務平臺;收集整理國際產能和裝備制造合作信息,建立外向型企業項目庫,為各部門從不同角度向國家爭取支持、企業間聯系合作提供服務;發揮協會和中介組織機構作用;發揮省內各級媒體的正面引導作用,及時準確報道“走出去”信息,主動宣傳黑龍江省裝備制造業“走出去”的優勢、國際產能合作的重要領域,形成良好的輿論氛圍。(魏林 桑蕾)
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