黑龍江打通食品藥品安全監管“最后一公里”

　　從退休后閑歇在家，到獲聘社區食品藥品安全信息員，59歲的黑龍江省齊齊哈爾市市民姜喜云如今每天都過得很充實，“到市場買菜抓起一把，不光看價格，更要瞧瞧新鮮”。

　　在姜喜云所居住的龍沙區正陽街道海山社區，還有十幾位像她一樣的百姓“監管員”。他們穿梭于各條街道內的超市、藥店、保健品店等，“偵察”著食藥流通的可疑環節。和街道食藥監所的監管執法人員、協管員一道，發現隱患及時上報，織起食品藥品安全監管的細密“網底”。

　　去年以來，黑龍江加快食品藥品監管機構改革探索步伐，在鄉鎮、街道整合設置了750余個食品藥品監管派出機構，為村屯、社區配備了6000余名食品安全協管員，其中有些地方還專門拿出大學生公益崗位招聘，建立起專兼職協管員隊伍。

　　與此同時，這個省還推行“網格化”模式，以每100家食品企業為網格，配備一名檢查員、協管員，定崗、定責，還有若干基層信息員，確保“橫向到邊、縱向到底”，排查隱患、報告信息，打通食藥安全監管“最后一公里”。

　　“去年，我們結伴而行或分頭行動，發現疑似隱患便迅速報告街道食藥監所，最終確認了十幾起線索，將問題解決在萌芽狀態。”齊齊哈爾市火電社區食品安全協管員黃雯畢業于生物制藥專業，每周三，她都會組織轄區內的百姓信息員，就上一周市場檢查中的問題歸類，學習食品藥品查驗技巧。

　　黑龍江省食品藥品監督管理局局長王國才說，食品藥品監管重點在縣鄉、街道，越到基層越要加強，構筑起以“機構健全是基礎、設施配套是手段、責任落實是保障、人員素質是關鍵”為核心的監管屏障，才能守得住老百姓“舌尖上的安全”。

　　相比以往，一線監管人員曹云川、張玉革切身感受著“科技執法”帶來的新變化。現在外出工作時，他們手持食品安全快速檢驗設備、移動執法手機終端，無論走到哪里，只要發現疑似問題食品、藥品，即可第一時間檢測，幾分鐘便知結果，還能實時連接所里的視頻指揮系統。

　　“原來檢查多靠”望聞問切“，人家不信，現在創新了手段，是拿檢測數據說話。”齊齊哈爾市食品藥品監督管理局副局長朱憲武說，行業改革也帶動起企業自律，今年1月，市內的大金山餐飲集團斥資20多萬元打造自己的食品快檢室，還聘請100名社會監督員。

　　記者了解到，為明晰責任主體，黑龍江省已將落實食品藥品安全監管寫入《省委省政府關于全面加強公共安全的實施意見》，列入市地綜合考核，實行發生食品藥品安全重大事故考核“一票否決”制度，出了問題“黨政同責”，從制度上筑牢監管底線。

　　在位于黑龍江省甘南縣的飛鶴乳品公司，流水線上“走”過的每一罐奶粉底部都印上了二維碼標志。城區里，經營該品牌奶粉的久鑫食品有限公司負責人陶靜媛正忙著往電腦里登記新到貨的產品信息。她告訴記者，消費者將奶粉購回后，只需掃一掃二維碼，從奶源進場到生產批號、出場批次、經銷商、銷售門店等10多項信息便清晰可查，實現全鏈條追溯。

　　截至目前，黑龍江共規劃有1.09萬余個食品藥品安全監管網格。過去一年中，累計近萬名鄉鎮街道監管人員、駐廠監督員、農村協管人員接受了專業培訓，一支過得硬、靠得住的黑龍江食藥監管“鐵軍”正在形成。（新華社記者閆睿）

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