黑龍江鶴崗：三條百里示范帶 激活現代農業引擎

　　近年來，黑龍江省鶴崗市通過規模化發展種植業，現代農業在當地發展迅速。

　　鶴崗市在過去幾年間建設了水稻、玉米、特色種植三條現代農業百里示范帶，已實現標準化生產面積300萬畝，良種覆蓋率達到98%以上。

　　據了解，當地通過規模化發展種植業，激活了農村經濟，促進了農民增收。有數據顯示，2015年，鶴崗市糧食總產量達到30億斤，當地農民人均收入達到12610元，分別比“十一五”期末增長46.3%、42.3%。

　　傳統農業向“綠色”轉型

　　在經濟下行壓力下，去年僅農民收入一項鶴崗市實現了不減反增，并且取得較“十一五”期末增長42.3%的成就。那么，當地是如何做到的呢？

　　在業內普遍看來，鶴崗現代農業發展迅速首先得益于理念創新。

　　“按照鶴崗市委、市政府統一部署和要求，當地積極實施現代農業綜合配套改革，進一步激發‘三農’活力。”亦有觀察者指出，過去5年來，該市全面落實各項惠農政策，制定出臺了《鶴崗市現代農業綜合配套改革實施方案》，確定實施了6大類98項具體改革任務，有效破解了不適應鶴崗市加速現代農業發展進程的障礙。這與鶴崗市委書記武鳳呈提出并實施“走產業化道路，做提升綠文章”的發展戰略是密不可分的。

　　其次是在農業生產與服務環節取得突破。

　　武鳳呈表示，在推進農業規模化生產上，要做到培育發展一批、提升改造一批、做大做強一批；在產業結構上，要做好轉方式、上標準，做足綠色文章；在公共服務上，逐步提高農業服務能力和水平。發揮市、鄉、村科技推廣機構和人員作用，建示范園區、上科技項目，引領科學種田。通過轉變農業發展方式，使當地農業綜合生產能力不斷提高，促進了農村經濟社會持續健康發展。

　　再次是堅持以推進“互聯網+農業”發展為支撐，促進農業現代化和信息化有效結合。

　　據了解，鶴崗市近年來積極搭建農業信息化平臺，結合“互聯網+農業”工作推廣，實現“種出綠、產出綠、叫響綠、賣出綠”，做強綠色食品產業。目前，已經初步形成覆蓋農業生產、管理、加工、銷售等環節的“互聯網+農業”經營模式，落實高標準示范基地面積4.49萬畝，其中綠色食品基地4.44萬畝，有機食品基地490畝。

　　為推動現代農業發展，鶴崗市還構建了產權交易、農經信息、畜牧服務、流通服務、農民培訓和經營信用六大平臺，其中絕大多數是依托網絡建立并運行。在這一全新發展模式下，鶴崗市各縣區農業發展全過程將引入信息化技術。

　　農民增收有望再攀新高

　　與去年相比，今年作為“十三五”開局關鍵一年，鶴崗市如何實現深化現代農業改革新成效？

　　在鶴崗市政府市長梁成軍看來，發展現代農業是一項復雜的系統工程，需要通過改革創新、科技投入等各種要素的支撐。只有堅持不懈地緊抓“三農”工作，才能促進農民持續增收。

　　梁成軍在2016年鶴崗市政府工作報告中指出，大力發展現代農業，先要做實“穩產能、調結構、提品質、增效益”等基礎性工作。今年將繼續推進億畝生態高產標準農田建設，確保糧食總產量穩定在28億斤以上。著眼于市場需求變化和產業優勢，把鶴崗市的優勢作物調強、產業布局調優、經濟效益調高。依托生態優勢，持續推進農業“三減”，使更多農產品達到綠色、有機標準。在此基礎上，推動農業由“種得好”向“賣得好”轉變，進一步促進農業產業化發展。

　　此外，還應大力推動農民創業。在思想發動、典型示范、“幫、學、干”結合基礎上，充分調動農民創業的積極性，推廣農民創業致富路徑，引導農民從事能夠增加收入的種植、養殖、銷售、加工等多種創業活動。加大新型農民技能培訓力度，提高農民就業能力。

　　梁成軍認為，加快美麗鄉村建設要與扎實推進精準扶貧實現同步。推進中，繼續鞏固農村環境衛生建設成果，打好環境衛生整治攻堅戰，推進農村環境持續改善。按照美麗鄉村建設標準、要求，加快推進5個示范村和23個達標村建設，確保美麗鄉村建設三年行動計劃高標準、高質量完成。

　　梁成軍還建議，深化農業綜合配套改革，還要加快新型農業經營主體建設，加快推進農村土地制度改革，全面完成農村土地確權工作，完善農村土地流轉信息網絡和服務平臺建設。

　　自去年以來，鶴崗市圍繞“提升綠”的戰略部署，從改善農業生產環境入手，加強農田、水利等農業基礎工業設施，堅持標準化組織農業生產，充分利用信息化手段，持續深化現代農業改革，推進各項農業重點工作取得了階段性成果。（本報記者王少杰）

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