黑龍江：調整畸形結構 發力畜牧業和旅游

　　[2013年以來龍煤集團減員3萬人，但是萬噸采煤的用工仍然是全國平均水平的3倍以上，高達48人。]

　　去年，黑龍江的經濟增速是5.7%，位列全國倒數第三位。問題出在哪里？3月6日，在黑龍江代表團全團會議上，省長陸昊認為，問題出在經濟結構導致的畸形增長上。

　　既然問題出在畸形上，那問題的解決之道自然就在糾正畸形上。

　　畸形不畸形，看看黑龍江龍煤礦業控股集團有限責任公司就知道。2013年以來龍煤集團減員3萬人，但是直到去年8月份，萬噸采煤的用工仍然是全國平均水平的3倍以上。全國水平是萬噸采煤用工15人，龍煤卻高達48人。

　　陸昊感嘆：龍煤井上職工太富余了。龍煤井下8萬人，井上最高配置也就在4萬到5萬人，但卻配置了10萬人。

　　數據表明，黑龍江第二產業連續兩年比全國平均增速低4.5個百分點左右，而第一產業的平均增速高于全國1到1.5個百分點，第三產業平均增速高于全國1到2個百分點。黑龍江的第一、第三產業并沒有落下。

　　要走出困境，就要提高效率；要提高效率，就要精簡人員。而精簡人員又會給社會穩定帶來沉重壓力。這應該是黑龍江面臨的嚴峻考驗。

　　但人員分流還是勢在必行。從去年9月份開始，龍煤集團成功轉移分流了22500人進入新的產業領域，主要是農和林。下一步還要根據這四個煤城和龍煤的新產業來做組織化分流。

　　要解決畸形問題，出路就在轉型。

　　陸昊認為，黑龍江轉型，應當貫徹中央精神，準確把握省情，尊重經濟客觀規律，其中發展動能轉換至關重要。

　　黑龍江要向4個領域要新的發展動力：一是市場化改革；二是創新驅動；三是人才戰略；四是供給市場主體競爭力提升。

　　陸昊說：“在什么領域下手？我以為要在國內有需求增長空間的，從我們有供給優勢的領域下手。一是我們要很好把握高品質食品、乳制品與畜牧產品，這個我們有供給優勢；二是旅游養老健康產業；三是戰略性新興產業，黑龍江在部分領域有供給優勢。”

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