哈爾濱加裝經濟發展“新引擎”

　　“盡管行業開工不足，但我們去年滿負荷生產，利潤穩中有升。”站在“技術平天下”的宣傳板前，黑龍江鑫達企業集團運營中心總監林航充滿自信。

　　位于哈爾濱市哈南工業新區的鑫達集團，以生產車用高分子復合材料為主。林航告訴記者，企業應對下行的“絕招”是創新，以“引領性產品”確保競爭優勢。

　　鑫達集團是哈爾濱經濟闖關脫困的一個縮影。在遭遇“新東北現象”，東北地區經濟“斷崖式”下滑不利形勢下，2015年，哈爾濱GDP增長7.1%，超過6.9%的全國水平，增幅比2014年增加0.2%，率先遏制住經濟增速下行態勢，增速領跑東北四個副省級城市。

　　成績是如何得來的？老工業基地絕不能放棄傳統工業。哈爾濱市工信委調研員付潔苒介紹說，哈爾濱市啟動科技創業三年行動計劃，積極扶持裝備制造、化工、醫藥等傳統產業升級，還建立了困難企業三級幫扶工作機制。去年全市新增科技型中小微企業822戶，工業增速由負轉正，規模以上工業37個大類行業中，20個行業增加值同比增長。

　　小企業鋪天蓋地，大企業頂天立地。在新中國裝備工業“長子”哈爾濱電氣集團公司，承建的巴基斯坦Bhikki聯合循環電站去年順利開工，這是迄今中國企業在海外總裝機容量最大的聯合循環電站。目前集團在建電站工程15個，其國際水準的裝備、技術得到更多認同和青睞。

　　不放棄傳統工業，更需要發展優勢產業，哈爾濱把目光投向了食品工業。哈爾濱在食品原料資源豐富、質量優良等天然優勢上，深度挖掘潛力，提高市場競爭力。自2012年產值突破千億元以來，食品產業規模以上工業總產值已超過裝備、醫藥、石化三個傳統主導產業之和，成為調結構的重要抓手。

　　應對“新東北現象”，必須引入新動能，哈爾濱把目光瞄準了服務業。景區單日營業收入1200余萬元，這是哈爾濱冰雪大世界創下的新紀錄。哈爾濱文化旅游集團有限公司董事長曲明說，解讀游客大數據可以看出，這個旅游季孩子多、外國游客多，這表明哈爾濱已經從簡單的觀光點發展為度假勝地。

　　哈爾濱市發改委綜合處副處長李昱川介紹，近年來全市大力推進以旅游、金融、物流、健康養老為代表的服務業項目建設，去年服務業增加值占GDP比重達到55.9%。

　　哈爾濱市政府發展研究中心專員徐樹紅認為，哈爾濱領跑東北四個副省級城市不是偶然。在前幾年第一二產業高速增長時，哈爾濱下“笨功夫”培育旅游產業，堅持17年打造“冰雪大世界”品牌，這才讓冰雪旅游在全國乃至全世界叫響。在應對下行發展新興產業同時，以不上落后項目，淘汰過剩產能等方式調結構，推進傳統產業升級。

　　因市場活力差，東北地區曾被稱為計劃經濟“最后堡壘”。哈爾濱市為此“自我剁手”，強力推進簡政放權工作，在全國率先“清零”市級自設57項的行政審批事項，政府事權精簡一半以上，極大優化了營商環境、激發了全民創業創新的活力。

　　7.1%的GDP增速提振了干部群眾的信心。哈爾濱市香坊區區委書記孫恒義說：“頂住經濟下行壓力穩健前行，這對實現”十三五“規劃十分提氣。”

　　盡管GDP增幅止跌回升，但發展任務仍很艱巨。繼續加大改革創新力度，這是專家給哈爾濱乃至東北開出的“良方”：要以供給側改革帶動產業結構調整，破除體制機制障礙，激發市場活力，調動全社會創新創業激情。

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