黑龍江推動行業協會“上市”

　　記者在近日召開的黑龍江省行業協會商會與行政機關脫鉤工作新聞發布會上獲悉，《黑龍江省行業協會商會與行政機關脫鉤和規范建設實施方案》已向社會公開發布。黑龍江省委、省政府由此提出，行業協會商會定位要從依附行政資源存活向市場化生存方式轉變。

　　當前，一些行業協會商會存在著政會不分、管辦一體、治理結構不健全、功能作用發揮不到位等問題。更有一些行業協會商會行政化色彩濃厚，趨利化行為嚴重，阻礙了行業發展。鑒于此，2015年中辦、國辦印發《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》，對行業協會商會與行政機關脫鉤進行了總體部署。對此，黑龍江省委、省政府給予高度重視，將行業協會商會脫鉤作為著重推進的一項改革任務。

　　在脫鉤改革中，黑龍江省要求相關部門在推進中要把握住重點環節，要堅持社會化、市場化改革方向，堅持分類分批試點先行，妥善安置好脫鉤涉及的干部，更加注重落實好監管責任，并要求行業協會商會自身定位要準確。

　　黑龍江省委、省政府強調，脫鉤是為了規范發展。為此，民政部門要從單一登記管理向全面服務轉變，在加強對行業協會商會的人才和能力建設培訓、強化項目引導、制定具備資質條件的目錄清單、政策層面引導上予以支持；行業管理部門要從大包大攬向依法監管轉變。通過制定職能轉移清單、推進購買服務等形式予以支持；對行業協會商會的監管要從原來的雙重管理向各部門齊抓共管、綜合監管轉變；各級政府要從過去營造環境向全面制定出臺扶持發展政策轉變。在建立和完善綜合監管體系等政策上予以支持。（由慶祝）

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