黑龍江：借助互聯網開創質量公共服務新格局

借助互聯網開創質量公共服務新格局 ——黑龍江建設質量公共服務平臺引發的思考

為了優化質量信息資源配置，提高質監工作綜合利用效率，改善黑龍江經濟發展環境，黑龍江省質監局遵循國家“互聯網+”戰略和黑龍江省“互聯網+”推進會議的頂層設計和科學部署，全面集合技術資源，充分發揮質監技術優勢，建設了“黑龍江省質量公共服務平臺”（以下簡稱“平臺”）。2015年10月10日“平臺”正式開通。“平臺”致力于支持大眾創業，萬眾創新，服務黑龍江省經濟發展，為質量公共服務適應新常態趟出了新路子，拓展了新空間，創建了新形態，探索了新模式。

黑龍江省領導對黑龍江省質監局“互聯網+質量公共服務”行動計劃非常重視。陸昊省長批示“要充分體現服務，體現效率”，孫堯副省長給予充分肯定，指出“思路較好，想法較好，力爭實效”。兩位省領導的批示為行動實施指明了方向、注入了動力。黑龍江省發改委也給予支持，將這一行動計劃納入黑龍江省“互聯網+”行動總體推進工作方案之中。同時，黑龍江省政府辦公廳把這項行動計劃納入該省政府督查重點，跟蹤問效。領導的關懷和重視為“黑龍江省質量公共服務平臺”建設提供了有力保障。

黑龍江省質監局上下形成共識，把推進“互聯網+質量公共服務”行動、建設“平臺”作為階段性重點工作來抓。成立了由“一把手”親自掛帥的專題工作領導小組，舉全局之力有組織、有計劃、有步驟地推進。

“平臺”提供全方位多功能質量公共服務

“平臺”匯集我省13個國家級產品質量監督檢驗中心和10個省級檢驗檢測機構的技術資源和服務功能。該平臺由檢驗檢測公共服務平臺、質量技術研發服務平臺、質量技術能力展示平臺、提升產品質量服務平臺和黑龍江省名優產品展示平臺5個子平臺搭建而成。這個平臺對于推動企業提升產品質量、擴大市場營銷、創建知名品牌都具有重要技術支撐和服務作用。這個平臺是宣傳推介龍江名優產品走向世界的窗口，是服務各類企業提高產品質量和營銷能力的助推器。

“平臺”致力“互聯網+質量公共服務”有機創新結合，采用“B2B”和“O2O”等網絡服務新模式，將傳統的質量技術機構與服務用戶渠道創新升級為信息共享的服務平臺空間；“平臺”是全方位多功能的質量技術公共服務平臺，具備質量檢驗檢測、計量檢定校準、特種設備檢驗等十大服務功能。

檢驗檢測公共服務平臺上備有檢驗檢測服務類別、項目名稱和服務價格；質量技術研發服務平臺上備有相關質量技術專家詳細信息、質量技術科研成果、質量技術服務梯隊；質量技術能力展示平臺上設有檢驗檢測環境、檢驗檢測儀器設備、檢驗檢測項目能力；提升產品質量服務平臺立足為企業提升產品質量提供網絡服務，該子平臺設有企業創建名牌產品、獲得地理標志保護產品、獲得產品生產許可證、制定產品企業標準等技術說明、服務流程、法律法規、文書資料；黑龍江省名優產品展示平臺主要展示黑龍江省名牌產品、地理標志保護產品和黑龍江省優質特色產品，該子平臺不僅向省內外、國內外展示推介該省的名優產品，提高我省產品知名度，還可為消費者選購提供引導服務。

“平臺”作用顯著意義重大

“平臺”建成開通并啟動試運營，標志著黑龍江省質量公共服務進入了嶄新階段。“平臺”作用顯著，意義重大而深遠。

一是整合了技術資源。通過建立“平臺”，黑龍江省質監局將該省質量、計量、標準化、認證認可、特種設備檢驗等質量資源集中整合到一個平臺空間，可以為用戶和市場主體集中服務，不僅給服務對象帶來便利，還能凸顯質量技術服務優勢。

二是優化了發展環境。“平臺”建成運行，用戶在家就可通過互聯網開展產品質量檢驗、計量檢測、特種設備檢驗、標準服務、認證服務、質量技術研發服務、質量技術能力展示范圍查詢、優質產品宣傳展示等多項工作。廣大社會服務對象人不出廠、足不出戶就可以體驗和享受質量技術公共服務。用俗話說，做到服務到家了，可以說，切實體現了利企便民，真正優化了良好的經濟發展環境。

三是提高了服務效能。“平臺”能夠便捷化、低成本、高效率為企業和社會服務，極大提高了質量公共服務效能。僅舉一例，拿同江、密山等市某一家復混肥生產企業來說，如今通過“平臺”網上委托檢驗，樣品物流運輸費及質檢報告網絡投遞費與檢驗費累計僅需花費1850元左右，成本降低近50%。

四是助推了創新發展。李克強總理指出：推動大眾創業、萬眾創新，需要打造支撐平臺。黑龍江省質監局通過“平臺”，將質量公共資源整合匯聚到一個平臺空間，可以為那些質量技術資源匱乏的中小企業、小微企業和創業者提供集中、開放、共享的質量技術服務，幫助和扶持眾創、眾包、眾扶、眾籌成長壯大。

五是創新了工作模式。黑龍江省質監局著眼推動互聯網與質量公共服務資源深度融合，以質量公共服務網絡平臺為統一窗口，為社會提供產品質量檢驗檢測、計量檢定校準、特種設備檢驗、質量認證咨詢、標準化查詢等互聯網在線服務，在全國質檢系統率先創建了質量公共服務與互聯網融合的新模式，極大改變了傳統質量公共服務模式，為質量公共服務適應新常態趟出了新路子，拓展了新空間，創建了新形態，探索了新模式，可謂開全國質檢系統之先河。

六是體現了責任擔當。“平臺”有力助推了該省“互聯網+”行動，豐富和充實了該省“互聯網+”行動內容，在該省“互聯網+”行動的整體推進中，有黑龍江質監人的身影、作為和形象。充分展示該省質監系統為該省經濟發展創造環境、強化服務的堅定信心和自覺行動。

“平臺”強化“互聯網+”深度融合

當前，我國經濟進入新常態，平穩度過新舊產業和動能轉換期，需要強勁有力和恒久持續的支撐力量。“互聯網+”代表著中國經濟轉型升級的方向。提升公共服務水平，促進大眾創業、萬眾創新，必須走互聯網融合創新之路。黑龍江質監人深知，在迎合新一輪科技和產業變革、推動“三個轉變”建設質量強國、加速邁向質量新時代的大背景下，強化質量公共服務與互聯網深度融合，建設開通“平臺”，率先開展網上在線質量公共服務，只是剛剛破題，還有很長的路要走。基于此，黑龍江省質監局堅持遠近結合，對實施“互聯網+質量公共服務”進行了總體規劃，以期借助互聯網大數據、云計算、網絡平臺等先進技術和媒介，進一步整合質量技術監督系統及相關行業質量公共服務資源，在完成一期建設目標的基礎上，還將整合全省質監系統249家技術機構和相關行業機構質量技術公共資源，到2016年底，真正完善“平臺”建設，全面優化質量技術公共資源配置，更好地服務市場主體，促進龍江改革發展、經濟振興。

黑龍江省質監局決心把建設完善該省質量公共服務平臺納入“十三五”發展規劃之中，并作為重大科研項目，積極向科技部門和質檢總局申報科研立項。從而推動該省質量公共服務資源與互聯網深度融合，改革拓展傳統的服務方式，把服務的技術手段與產業服務對象嫁接，建立產品質量誠信追溯子平臺，使質量公共服務直接作用于工農業生產、商務流通、民生消費，按服務對象的需求提供高效、便捷、低成本的服務。

日臻完善的“平臺”，必將對改善黑龍江省經濟發展環境、加快質量強省建設、促進大眾創業萬眾創新，發揮不可替代的作用。“平臺”自開通以來，已有1.3萬多人次瀏覽了平臺網站，有上百個用戶上線咨詢，幫助企業解決質量問題25個。目前，已簽訂委托質量檢驗訂單協議46個，預計檢驗服務費用15萬多元，為企業節約直接檢測成本5萬多元，如伊利集團杜蒙分公司一次檢驗3個樣品，節約檢驗費用3000多元。 （作者系黑龍江省質監局黨組書記、局長）

來源：中國質量報

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀