黑龍江省加緊為電信設施建設保護立法

　　14日，《黑龍江省電信設施建設與保護條例草案修改稿征求意見稿》全文在東北網發布。記者從省人大常委會獲悉，我省加快為電信設施建設保護立法步伐，該條例的出臺將填補黑龍江省電信立法空白，全省電信用戶和電信業務經營者將擁有保護自身權益的法律保障。

　　據統計，3年來，黑龍江通信業年均固定資產投資超過101億元，年均新增移動電話基站超過1.6萬個，年均新增光纜線路超過5萬公里，在激發老工業基地活力、推動全省傳統產業轉型升級、服務地方經濟社會發展等方面作出了積極貢獻。但在行業發展中，電信設施建設與保護存在諸多不容忽視的問題，如重復建設、資源浪費現象較為突出，電信基礎設施盜竊損毀較為嚴重等。電信設施保護難、建設難成為制約通信業發展的主要障礙。

　　記者黑龍江省通信管理局了解到，從2014年5月開始，該局將電信設施建設與保護立法納入重點工作，探索了一條以推進地方法律建設促進電信設施建設規范和保護之路，在與省政府法制部門積極溝通的基礎上，成立了電信地方立法籌備組。2014年10月，《黑龍江省電信設施建設與保護條例》初稿形成。2015年2月，由省政府法制辦牽頭，黑龍江通管局與省人大城建環保委、省人大常委會法工委等相關人員組成調研組，深入多地調研，進一步完善了初稿，形成了征求意見稿。

　　2015年5月，《黑龍江省電信設施建設與保護條例草案》經省政府第44次常務會議討論通過，提請省人大常委會審議。條例草案共5章43條，主要規范了5個方面的內容：規定有關單位的宣傳和檢測責任，建立電信設施建設規劃體系，規范和支持電信設施建設，加強電信設施保護，明確電信設施建設單位的有關義務。

　　6月18日，省十二屆人大常委會第二十次會議上分組審議了《條例草案》。組成人員認為，電信設施是現代信息服務產業發展的基礎條件，是信息化發展的重要支撐。加強電信設施建設與保護，既有利于壯大信息消、拉動有效投資，促進新型工業化、信息化和城鎮化和農村現代化同步發展，又可以降低創業成本，為推動“互聯網+”發展提供有力支撐，對于穩增長、促改革、調結構、惠民生具有重要意義。為了規范電信設施建設，加強電信設施保護，維護電信用戶和電信業經營者的合法權益，促進經濟社會發展，制定符合我省實際的地方性法規非常必要。

來源：東北網

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