黑龍江：開拓新域打造新引擎

　　石油減產，煤炭虧損，對黑龍江省的經濟影響巨大，這迫使黑龍江必須調整經濟結構，在突破“傳統”，尋找發展內生動力的同時，還要積極發掘新的經濟增長點，培育更有經濟牽動力的增長極，以擺脫經濟增長乏力的現狀。

　　培育綠色食品成第一支柱產業

　　去年，黑龍江省首家香港綠色食品旗艦店在香港北角正式營業，200多個品種的綠色食品集體亮相，吸引了眾多香港市民進店購買。這是黑龍江省依靠其得天獨厚的生態優勢，將綠色食品壯大為第一產業，大力開拓國內外市場的開始。

　　“綠色食品是黑龍江發展潛力最大、成長性最好的產業，黑龍江省要全力以赴推動綠色食品產業加快發展。”黑龍江省省長陸昊十分看好綠色食品產業的發展前景。

　　2013年，黑龍江省“兩大平原”綜合配套改革試驗上升為國家戰略，為黑龍江綠色食品產業發展注入了強勁動力。隨著石油與煤炭產業陷入低迷，黑龍江省將綠色食品產業培育成為第一產業的思路更加明晰和迫切。

　　據黑龍江省農委副主任白雪華介紹，黑龍江省地處世界三大黑土帶之一的松嫩平原腹地，是國家重要的商品糧基地和畜牧業基地，也是全國最大的綠色食品生產省和第一個無公害農產品生產大省。黑龍江省屬于溫帶季風氣候，降水適中，光、熱、水同季，有利于農產品干物質積累；耕地集中連片，土質肥沃，微量元素、有機質含量是黃土的10倍；因緯度較高，冬夏溫差大，有效抑制了植物病蟲害和畜禽疫病；土地有一半時間處于休耕狀態，農藥和化肥使用量僅為全國的三分之一和七分之一，是發展綠色食品的“寶地”。

　　為了支持綠色食品產業發展，黑龍江頻出大手筆，接連出臺了《黑龍江省綠色食品產業發展綱要》、《黑龍江省綠色食品市場推廣工作方案》等重要文件與措施。對于綠色食品產業的支持也更加具體，從2013年開始，黑龍江省每年將安排8億元到10億元資金支持綠色食品產業發展。對于首發股票上市的省內注冊食品企業，一次性給予1000萬元獎勵。對新認定為“中國馳名商標”以及獲得“中國質量獎”和“中華老字號”稱號的食品企業給予適當獎勵。為了加強綠色食品品牌宣傳、培育和塑造，黑龍江省將每年投入5000萬元，統一組織食品企業在全國大中城市進行品牌推介，集中宣傳黑龍江食品品牌。

　　為了搶占先機，黑龍江省政府每年拿出2億元專項資金，支持綠色食品產業營銷網絡的建設。在全國啟動了100家旗艦店與3000家連鎖店的營銷網絡建設，對省外年度營業額排名前10位的銷售網點給予50萬元到100萬元獎勵。

　　現在，黑龍江省的綠色食品已經延伸到主流超市和社區，產品銷量和市場覆蓋率都有了很大提高。在黑龍江省經濟整體低迷的情況下，綠色食品產業正以20%的速度增長，成為黑龍江省經濟發展的新動力。

　　旅游產業成新亮點

　　今年1月份，來自全國23個省（市、自治區）的175家重點旅行社和5大知名旅游電子商務的代表齊聚龍江。陸昊在當天的冬季冰雪旅游推介會上，親自做起了“導游”，推介黑龍江省的冬季旅游資源。由此可以看出，黑龍江省要將旅游業培育成為新的經濟增長極的強烈意愿。

　　據了解，自去年以來，黑龍江省為了發展冬季冰雪旅游與夏季避暑旅游，在豐富旅游產品組合、改善景區軟硬件建設、加強營銷推廣等方面做了大量工作，先后兩次舉辦全國百強旅行社龍江行、中青旅聯盟龍江考察推介活動，借助多年積累的夏季整體性生態化、冬季冰雪旅游優勢，挖掘釋放地理位置中的北極東極元素、俄羅斯邊境游等方面的獨特旅游資源潛力。

　　而對旅游資源的整合力度也是空前的，過去，亞布力滑雪旅游度假區三座高山雪場條塊分割，各成一體，雪道不連，纜車不通。去年12月，終于實現了三山聯網，開創了亞布力高山雪道整體連通的歷史，使旅游資源與潛力得到了充分發揮。

　　黑龍江省科顧委主任陳永昌說，黑龍江擁有發展旅游產業的天然優勢，要依托這些資源，做足旅游文章。最關鍵的是，旅游是一條產業鏈，可以帶動餐飲、住宿、交通等諸多行業的發展，對經濟的牽動力十分可觀。

　　由于對旅游資源進行了合理規劃，增強了對旅游資源的整合，同時加大了統一宣傳力度，目前，黑龍江省旅游產業呈現出了良好的發展勢頭。2014年，黑龍江省旅游收入實現了1066.09億元，比上年增長8.73%。

　　“龍江絲路帶”打造動力新引擎

　　在全力發掘新的增長極的同時，黑龍江省結合國家“一帶一路”戰略規劃，加速推進黑龍江陸海絲綢之路經濟帶建設，打造經濟發展的新引擎。

　　4月份，黑龍江省在哈爾濱市召開了陸海絲綢之路經濟帶建設推進工作會議。圍繞國家“一帶一路”的重大戰略構想，黑龍江省提出了建設黑龍江陸海絲綢之路經濟帶，著眼點就是立足黑龍江的基礎和優勢，積極融入國家“一帶一路”戰略規劃，搭乘國家新一輪擴大開放這班車，為黑龍江當前轉型發展創造有利條件。

　　目前，“龍江絲路帶”已成功納入國家“一帶一路”戰略規劃中的“中蒙俄經濟走廊”，以鐵路貨運班列為主的跨境物流大通道已初步形成，重大交通基礎設施建設已全面展開。

　　據陳永昌介紹，作為國家“一帶一路”重要組成部分，黑龍江省要通過“龍江絲路帶”建設，把黑龍江省的區位劣勢轉變為面向世界全面開放的區位優勢，成為真正意義向北開放的重要窗口和前沿。同時，要把“龍江絲路帶”建設作為黑龍江省產業集聚和轉型發展的突破口、動力源和增長點，破解黑龍江省作為老工業基地開放程度不高、活力不足、發展緩慢等主要矛盾，通過通道建設來吸引國內外產業向黑龍江省集聚，大力發展外向型產業，促進黑龍江經濟的轉型發展。 （楊同玉）

來源：中國經濟時報

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