振興東北 黑龍江五大措施挖掘工業發展新潛力

　　前不久，李克強總理在吉林省長春市舉行的東北三省經濟工作座談會上，向東北三省提出了新的經濟發展思路和要求后，連日來黑龍江省委、省政府認真學習貫徹落實講話精神，積極采取五大措施挖掘工業發展新潛力。記者在采訪時了解到，黑龍江省工信委正在按照國家、省的部署和要求，采取超常規舉措，將重點項目、重點工作進一步細化分解，層層落實，全力助推黑龍江工業經濟平穩健康發展。

　　挖掘政策措施潛力

　　按照中央提出的“堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底”的要求，黑龍江省連續出臺“工業17條”、“新工業17條”和“省政府穩增長65條”等系列措施，在去年兌現政策資金近4億元的基礎上，繼續在政策措施上發力，成為促進工業經濟發展的新引擎，目前已經取得了黑龍江天晴股份三板成功掛牌等一批新成果。

　　抓住國家“一帶一路”戰略的政策機遇，加快謀劃推進“中蒙俄經濟走廊”龍江陸海絲綢之路經濟帶。依托東部通道和主要交通干線，以中心城市和交通商貿重鎮為節點，以企業為載體建產業合作平臺，構建以哈爾濱都市圈為核心，哈大齊滿、哈牡綏東、哈佳雙同、哈綏北黑四條產業集聚帶，沿邊環形開放帶和境外園區組成的產業發展空間格局。目前，黑龍江已經開始吸引國內外企業向通道沿線集聚。

　　發揮糧食資源優勢，就地轉化深加工。加快制定出臺玉米、水稻等糧食加工補貼政策，組織重點農副食品加工企業積極擴大生產。修定完善《推進黑龍江省4G通信網絡基礎設施建設的實施意見》，搶占信息服務制高點。除此之外，按照“市場化、普惠制”原則，還將在中小微企業、縣域經濟、科技成果轉化、兩化融合、軍民融合等方面研究制定相關政策措施，為企業創新發展注入新活力。

　　挖掘工業項目潛力

　　始終緊盯項目建設不放松，積極啟動一批可以增強黑龍江發展后勁的重大工業項目。正在著力推進474個投資5000萬以上重點工業項目，采取“一企一策”辦法，實行省、市、縣三級包保，及時協調解決項目建設中存在的貸款融資、市場開拓、煤電油汽運協調、證件辦理等方面問題，促進在建項目盡快投產、投產項目盡快達產達效。今年一季度，大慶沃爾沃汽車項目拉動全省汽車制造業增長52.1%，鹿鳴鉬礦拉動有色金屬礦采選業增長64.6%。一批產業鏈完整的優勢企業在激烈的市場競爭中保持穩定增長。益海嘉里哈爾濱產值增長87%、飛鶴龍江乳品增長71.8%、鶴崗征楠煤化工增長10.4%。一批高科技企業成為新的增長點。奧瑞德產值、牡丹江友博藥業、哈爾濱安博威飛機公司等實現高速增長。

　　加強與外企合作交流，成果頗豐。近一個時期以來，黑龍江省委書記王憲魁、省長陸昊分別帶隊，組織省內企業相繼赴韓國、新西蘭、澳大利亞等多個國家和地區，圍繞現代農業、時尚產業、食品加工業、金融業等多個領域開展經貿交流合作。其中，僅與臺灣就達成合作意向近30個，簽約額近100億元。

　　加強與央企對接合作。認真落實簽署的協議與合作大綱，先后與中石油、中海油、中國兵裝、中船重工、航天科工、中電科、中鋁、中鐵等央企進行重大項目對接，哈飛汽車、機器人、燃氣輪機等一批大項目正在扎實推進。

　　挖掘科技轉化潛力

　　抓住國家實施“中國制造2025”機遇，大力實施創新驅動戰略，推動黑龍江產業結構向中高端邁進。發揮哈工大、哈工程等重點高校科技創新優勢，搭建產學研對接平臺，加快科技成果產業化步伐。諸如黑龍江機器人產業發展注重把高校科研人才和更大范圍的校外優秀營銷團隊有機結合，將更多的科技成果產業化鎖定在黑龍江。“納米材料”入藥、“微納米3D陣列電極”等一批科研成果取得重大突破。

　　同時，黑龍江還在首臺套產品上支持哈電集團與703所合作，推進重型燃氣輪機技術自主化，未雨綢繆，為黑龍江省重型燃氣輪機產業長遠發展奠定堅實的基礎。

　　推進軍民融合發展。依托哈南軍民結合產業示范基地，推進國家重點支持的軍民融合發展示范園區建設，引進衛星應用、3D打印等高新技術，全力推進已有進展的軍民融合項目。

　　特別是近期，黑龍江省政府與國家國防科工局簽約共建哈爾濱理工大學、黑龍江大學、黑龍江工程學院協議，推動高校進一步與國家重大戰略方向相結合，提高科研能力和技術成果產業化水平;與中國航天科工集團簽署戰略合作框架協議，力爭在衛星應用、鈦合金、信息化建設、機器人等方面的合作實現新的突破。

　　挖掘新增長點潛力

　　積極響應國家鼓勵“大眾創業、萬眾創新”號召，開展萬名小老板培育計劃，扶持新創辦和創業初期的小企業發展，加快中小企業創業基地建設，通過“部省共建”帶動各級創業載體快速發展;實施中小企業成長工程和信息化推進工程，推進中小企業公共服務平臺網絡建設，不斷完善服務功能，篩選1000戶成長型企業在信息、創業、融資、質量等方面提供服務，不斷提升成長型企業整體素質和綜合競爭力;認真落實國家和省關于支持中小微企業發展的一系列政策措施，統籌全省各部門力量，建立合力機制，為中小微企業發展創造良好環境。

　　加快培育發展新業態和新模式。推進兩化深度融合，以哈爾濱中國云谷為載體，大力發展云計算、大數據等新一代信息技術產業，加快工業大數據創新發展，擴大工業云企業上線應用規模，“互聯網+”等新興產業加快發展。

　　推進互聯網與工業融合創新發展。在食品、藥品等領域開展試點示范，培育智能檢測、全產業鏈追溯等工業互聯網新模式。推進網絡通信設備與工業設備互聯互通，提高工業控制系統信息安全、仿真測試等方面的技術保障能力。

　　加快推進智能制造生產模式。大力發展智能制造技術和裝備，開展智能制造試點示范專項行動，在石化、裝備等領域開展智能工廠應用示范，組織實施流程制造關鍵工序智能化、關鍵崗位機器人替代工程，開展智能制造示范城市試點建設，推廣成功經驗和模式。

　　挖掘重點產業潛力

　　食品、石化、裝備制造一直以來是黑龍江省的主導產業。充分挖掘這些產業的發展潛力，將對經濟穩步增長起到至關重要的作用。

　　把握食品工業成為黑龍江省第二大產業的機遇，每年投5000萬元，開展食品品牌營銷和渠道營銷。支持以完達山、飛鶴、大莊園、秋林、北大荒、響水、五常、九三和黑森為代表的屬地食品品牌建設，扶持“中華老字號”食品企業做大做強。成功舉辦了2015中國國際奶業展覽會暨乳業合作大會，加快推進嬰幼兒配方乳粉企業兼并重組，爭取形成3—5家年銷售收入超20億元的大型企業集團。

　　落實與中石油合作協議，加快推進大慶石化千萬噸煉油擴能改造項目，積極謀劃大慶煉化千萬噸煉油、百萬噸聚丙烯改擴建項目，加快石油裝備產業建設，協調中石油煉化板塊確定橡塑產品定價機制，推進橡塑產品延伸加工，著力打造大慶石化產業基地。目前，黑龍江建龍鋼鐵的無縫鋼管已獲得中石油全國14個油田及海外公司供應商資格，首次進軍油田領域。

　　加快發展裝備制造業。支持中航工業哈飛設立新公司，迅速擴大運12系列飛機產能。爭取與中核集團簽署合作協議，謀劃打造以哈電、一重為主的核電裝備制造基地。爭取國家和中航工業集團支持，力爭中俄合作研發的重型直升機及小公務機項目布局黑龍江省。“龍江制造”正向“龍江智造”邁進。

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