海林“請進來”“走出去”結合發展縣域經濟

海林經濟開發區宛如一座巨大的項目花園，各種花朵爭奇斗艷。今年，這里新落地項目比去年增加了36個，僅10億元以上項目就增加了4個。在投資乏力的不利形勢下，海林在超越自我的奮進中砥礪前行。在華海煤機，一座大型數控落地鏜銑床驕傲地立在生產車間。這臺4500萬元引進的“德國造”令董事長史慶豐底氣十足：“除了煤礦機械制造，我們正在研究生產海洋裝備類產品，兩項合并，企業的目標產值鎖定為5億元。”

　　著眼未來的還有火地科技。華北電力大學教授戚宇林和他的博士生、碩士生團隊正在這里刻苦鉆研。公司生產的電網故障定位儀是電網的“啄木鳥”，能在第一時間內準確診斷電網故障，產品市場廣闊。

　　站在科技前沿，占領行業高端，是海林項目的典型標簽。

　　匯豐石油是記者的“老相識”。今年4月記者去企業采訪時，三期工程正在平整土地。7月再次造訪，新產品螺桿鉆具已經在三期的廠房里正式下線了。那嶄新的廠房令人再次領略了“海林速度”的不同尋常。

　　匯豐石油是中石油、中海油定點供應商，也是國內第二大石油鉆具生產企業。副總經理楊逢麟告訴記者，今年企業又投資4億元，新上年產2.5萬套的螺桿鉆具項目，建成后企業將成為亞洲最大的石油鉆具生產基地。

　　截至今年6月末，海林全口徑財政收入實現10億元，公共預算收入完成5.8億元；固定資產投資完成43.8億元，增長20%；工業增加值完成30.2億元，增長13.1%。是全省“十強縣”中唯一連續兩年4個單項指標均進入前十的縣市。

　　打造境外“國家級開發區”

　　雖然偏居東北一隅，但視野卻是國際性的。海林的全球戰略從建設境外園區開始起步。

　　不久前，海林市委書記李偉林一行赴俄羅斯遠東地區考察俄羅斯猶太州龍躍林業經貿合作區，并與俄羅斯猶太州斯米多維奇區結為友好城市。這是海林市第一個境外經貿合作區，海林從此擁有了一個境外的“國家級開發區”。

　　龍躍林業經貿合作區籌建于2006年，是以林業資源開發利用、木材深加工和營銷為主的資源型境外園區，現已具備完備用地法律手續6.5平方公里，累計完成投資6.3億元，年加工木材總量130余萬立方米。合作區在市場和政府雙重力量的推動下，將建成以木材林產精深加工為主導、以林業工業產業集群為核心的森林資源綜合利用型合作區，成為中俄森林資源開發利用合作的標志和龍頭企業。

　　進軍猶太州，既是海林走向國際舞臺的一步妙棋，更是海林解除后顧之憂的一條最佳路徑。

　　林木精深加工一直是海林重點打造的產業集群，近年來因林木原材料供應問題而受到掣肘。龍躍林業經貿合作區將成為海林木業企業原材料市場的供應基地，并提供充足穩定的供應渠道，同時實現木材資源綜合利用產業鏈的境內外聯動。

　　作為海林木業生產企業中的一員，欣成木業對境外園區的建設充滿期待。生產廠長周建告訴記者，今年黑龍江國有林區木材商業性采伐全面停止，盡管欣成木業尚有庫存，但企業每年20%以上的增長率讓他們對原材料不敢有絲毫含糊。境外園區的建設給他們吃了一顆定心丸。

　　據有關方面統計，2013年，該合作區11戶入區企業完成投資3.4億元，共回運木材103萬立方米，加工各類板材55萬立方米，百葉窗葉片、家具部件3萬立方米，地板及地板坯料5萬立方米。境外園區成為海林木業發展的“后花園”。

　　破譯海林發展的成功密碼如果說“請進來”，引入外來資本，海林念好了一本“本地經”，那么“走出去”，實施全球戰略，海林則唱響了一首“國際歌”。一進一出，相得益彰。這一切背后的推手是什么？海林縣域經濟發展的密碼是什么？

　　密碼一，發展是第一要務，是解決一切問題的根本。海林人將發展這兩個大字深深地印在心底。

　　市委書記李偉林不止一次地談到，抓發展，必須抓項目。沒有項目，就沒有稅收，就解決不了一切社會問題。在海林，每個人都是項目的主人。皇家御園、浦康機械、匯豐石油、華安鋁材等保投資、保稅收的大項目，四個班子成員一人包一個，為的就是保證按時復工，盡快投產見稅。

　　密碼二，高遠的戰略視野，恢宏的全局謀劃使海林從一開始就站在了一個較高的起點上。

　　作為全市經濟發展的“火車頭”，短短8年時間，海林經濟技術開發區實現了由縣級自辦開發區到省生態農業開發區、省經濟開發區、國家級經濟技術開發區的“四連跳”，成為我省建區較晚、晉級最快的園區之一，沒有長遠謀劃和戰略思維是無法做到的。

　　密碼三，發展經濟需要解放思想、轉變觀念作引領，更需要腳踏實地、務實精神來支撐。

　　在海林，發展不是概念，更是行動。海林有一個特殊的名詞——“無會期”。也就是說，這期間沒有會議，集中開展招商引資攻堅行動。招商引資的13個推進組、各鄉鎮、各部門都走出去，誰也不能呆在家里，最后聚在一起曬成果。

　　密碼四，政策好，更要用好。用足用好各項政策，為海林經濟發展助力。

　　“積極推進東北亞經濟貿易開發區、哈牡綏東對俄貿易加工區建設，打造沿邊開發開放先導帶”等一系列戰略部署，對海林發展林木產業是重大利好，他們抓住這一有利契機，與俄合作建設龍躍林業經貿合作區。

　　“建設哈牡高鐵又是一個難得的歷史機遇。海林正在抓緊完善園區規劃，加大招商力度，打造城市亮點，從整體上提升海林的城市品位。”采訪中海林市市長張維國告訴記者。海林在前行。海林為我省縣域經濟發展打造了一個樣本，值得品讀，令人思考。

來源： 黑龍江日報

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀