哈爾濱：倒逼機制創出新增就業6萬人

　　面對全國范圍的就業難嚴峻形勢，市人力資源和社會保障局在就業創業工作中實行倒逼機制。在這一機制下，調研出指導全市就業工作的《就業形勢分析》；政校企合作新模式引來就業高質量；失業率統計分析使就業援助更有針對性……年初至今，我市新增就業6萬人。今年，市人社局始終著眼更高質量就業目標，把創新思維和舉措作為深化就業創業工作的有效手段，積極落實政策，拓寬就業渠道，挖掘就業潛能，創新服務模式，使全市就業局勢始終保持穩定和良好發展勢頭。

　　借力“外腦”破解就業難題

　　阿基米德說，給我一個支點，我可以撬動地球。破解就業難題同樣需要一個支點。“剖析就業難題，先要對就業形勢進行全面、細致的研判，才能制定出可行的政策、措施力促就業創業。”市人社局局長劉志軍找到了這個撬動就業難題的支點。

　　去年，市人社局開始與中國人事科學研究院合作，建立“哈爾濱就業工作智庫”，完成了《哈爾濱市就業形勢分析》，對全市就業工作進行系統總結、研究和分析預測。據《分析》測算，哈市經濟每增長一個百分點，拉動就業會從2011年的5940人增加至2015年的9300人；1人成功創業，能新增就業崗位2至3個，帶動3至5人就業。就此，市人社局先后出臺高層次人才、自主擇業轉業軍官、高校畢業生、失業人員和農民五大群體創業工程等一系列政策，為促進以創業帶動就業工作提供了強有力支撐，今年，我市創業帶動就業比例已經攀升至1:6。

　　今年，市人社局還開展了《哈爾濱高校畢業生就業形勢分析》，預測哈市今年一二三產吸納高校畢業生就業分別為0.61萬人、2萬人、6.23萬人，就此，市人社局確定了高校畢業生一二三產就業戰略措施，開展訂單式、預約式就業培訓，目前就業培訓高校畢業生9000人，今年高校畢業生就業率將穩超85%。

　　政校企合作保就業高質量

　　今年，市人社局引入政校政企合作新模式，利用哈爾濱勞動技師學院、哈爾濱技師學院技能教育優勢，創建政府、高校、企業深度合作機制，建立高校畢業生培訓實訓、就業服務、創業孵化三個平臺。

　　哈爾濱勞動技師學院醫藥專業是優勢專業，今年該專業畢業生基本已被搶訂一空。技校生就業火爆緣于該校在課堂內建了一所哈藥集團GMP制藥車間，把車間、設備搬進課堂，學生既學理論又能上手實際操作，畢業后100%實現就業，薪酬普遍超過3000元。今年，兩所學院將對9000名大學生實施就業培訓，培訓后就業率將超過85%。

　　政校企合作模式還促進了高校畢業生穩定就業。哈商大制藥專業學生小趙在校期間參加了就業培訓，在制藥車間學到實際操作的本領后成功入職哈藥集團。

　　失業率統計分析“對癥”就業政策

　　長期以來，我國失業率統計主要采用登記失業率，這種統計口徑很窄，它僅包括城鎮勞動力中的登記失業人員，未登記失業人員未計算其中，無法得到相應的就業援助。

　　為制定更加“對癥”的就業政策，今年市人社局率先開展調查失業率統計分析，工作人員在全市逐戶走訪，查找問題、分析問題，尋找困擾失業人員就業的根源，并根據實際調查的失業統計數字制定具有針對性的就業援助政策。目前，市人社局已開始對我市失業人員進行歸類統計并實施就業援助措施。適合創業群體，給予帶有千元補貼的創業培訓，創業成功后給予更高的現金獎勵；適合技能就業群體，免費進行就業技能培訓，并根據技能特點向招工企業推介；就業困難群體，實行“一對一”動態就業援助，安置公益性就業崗位。年初以來，我市就業困難人員實現就業已達1.9萬人，年度內開展對6000名失業人員創業培訓，創業帶動就業就達到5400人。

　　“就業地圖”讓就業信息無處不在

　　“就業地圖提醒你，用友軟件現招聘程序員，待遇優厚。”東北林大畢業生王海的手機出現過這樣一條就業信息，應聘后，他成為一名月薪4000元的程序員。在此之前，王海手機安裝了哈爾濱就業地圖，只要有適合計算機專業的崗位，即會自動推送就業信息。

　　目前，“就業地圖”每天為各類求職者提供8萬余個就業崗位信息。求職者只需在“地圖”上輸入就業地點需求、就業類型、期望薪酬等條件，系統實時自動推送就業信息，同時，“地圖”還開發出“企業版”，企業可通過“地圖”自行發布就業信息。“地圖”還引入哈市大項目人力資源儲備庫，求職者可在“地圖”上查找每個大項目單位的人才需求以及招聘情況。目前，人社部門累計對接項目企業1041個，提供崗位41076個，成功推薦24654人就業。

來源： 哈爾濱日報

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