省國稅局解讀國際稅收優惠政策 助龍江企業“走出去”

　　東北網4月29日訊 在全國第23個稅收宣傳月之際，省國稅局日前在黑河市舉辦口岸城市對俄投資合作稅收政策宣講會，向黑河19家對俄投資合作企業代表，以及綏芬河、撫遠等口岸城市的國稅業務人員進行宣講交流，維護我省“走出去”企業的稅收經濟利益和國家稅收權益。

　　企業開具“稅收身份證”，可享稅收優惠

　　我省與俄羅斯遠東相鄰，地緣優勢造就了雙方廣闊的合作前景，省委省政府已將對俄經貿合作作為我省新時期經濟發展的戰略重點。近年來，越來越多的龍江企業“走出去”開展對俄合作，我省企業對俄投資比重占對外投資戶數和投資總額的80%以上，而這些企業在國外取得各種形式的收入后，既要在當地承擔相應納稅義務，同時作為中國“居民企業”，又要在國內承擔納稅義務，這就導致了重復征繳稅問題。

　　省國稅局副局長郭萬召介紹稱，國家通過簽訂國際稅收協定，可使企業在國家與國家或地區之間避免對所得收入雙重征稅，我國企業在國外想享受協定待遇，須出具《中國稅收居民身份證明》。為了推進對俄沿邊開發開放戰略，探索與俄互辦合資企業，省國稅局于2008年啟動《中國稅收居民身份證明》開具制度，在哈爾濱市國稅局可申請開具該證明。按照國家規定，我國居民企業和個人在境外投資、承包工程和提供勞務活動中，如果開具一份《中國稅收居民身份證明》，可享受到我國政府與締約方政府簽署的稅收協定待遇。企業在境外可享受非歧視待遇、境外已稅投資所得可依法申請國內稅收抵免、申請不繳納企業所得稅或享受減免稅等稅收優惠政策和納稅爭端解決服務。

　　宣講會期間，省國稅局召開國際稅收業務研討會。

　　截至目前，我省開具“稅收身份證”企業僅有3家

　　目前，大多數龍江企業對這項稅收優惠并不了解，對國際稅收的相關政策關注度不高。國家稅務總局印發《<中國稅收居民身份證明>開具工作通知》六年來，據省國稅局不完全統計，繼2013年哈爾濱市開出首份該證明后，截至今年4月末，僅有賽格國際貿易有限公司、哈工大建筑設計研究院等3家企業開具證明。

　　與此同時，到稅務機關辦理境外實物投資出口退稅的企業不多，說明很多“走出去”企業的對俄實物投資未能享受國家出口退免稅優惠政策；主動向稅務機關變更境外投資稅務登記、年度申報境外投資交易和境外投資經營所得稅收抵免的也不多，企業在面臨稅收遵從風險時，沒能享受到避免雙重征稅、享受協定待遇等優惠政策。

　　宣講會貼近企業需求，促進龍江對俄貿易

　　在此次宣講會上，省國稅局介紹了我國“走出去”企業的稅收政策，分析我省對俄經貿合作的稅收形勢，推廣省國稅部門支持企業跨境發展的各項服務措施，并與黑河市19家對俄投資合作企業代表，以及牡丹江、佳木斯、黑河、綏芬河、撫遠等口岸城市負責國際稅收業務的人員進行意見交流。

　　黑河市一家進出口貿易公司的代表人員說：“通過稅收宣講，我們這些對俄貿易企業真切感受到國家提供的稅收優惠和便利，以后會更多關注稅收方面的政策信息。”

　　為幫助我省企業了解國際稅收優惠政策，省國稅局全面梳理了“走出去”稅收政策和服務管理制度，深入研究俄羅斯稅制和中俄稅收協定政策效應，編制印發并再次修訂了《“走出去”企業稅收服務與管理指引》，增加了中俄稅收協定對“走出去”企業在俄投資合作的稅收協定待遇解析；優化稅收居民身份證明的開具服務，急事急辦、特事特辦，積極幫助企業在締約國享受稅收協定優惠待遇；優化雙邊磋商機制的啟動程序，為“走出去”企業境外稅務爭端提供維權服務；開展境外投資關聯申報和境外所得稅收抵免申報提醒服務，指引“走出去”企業防范稅收風險，實現經濟利益和社會效益最大化。

　　小貼士：如何辦理《中國稅收居民身份證明》

　　首先，申請人要向所在市、地級稅務機關國稅管理部門或指定部門索取并填報《〈中國稅收居民身份證明〉申請表》；如申請人為居民企業，且企業所得稅歸國稅機關征收的，應到國稅機關辦理；如申請人為居民個人或居民企業，且企業所得稅歸地稅機關征收的，應到地稅機關辦理。

　　其次，各市、地級稅務機關負責開具證明部門根據申請事項，按照企業所得稅法、個人所得稅法及稅收協定有關居民的規定標準，在確定申請人符合中國稅收居民身份條件的情況下，提出處理意見，由局長簽發。各市、地級稅務機關負責開具證明部門會及時將《中國稅收居民身份證明》送達證明申請人。

　　同時，申請人需提前了解辦理《中國稅收居民身份證明》的注意事項。如，無住所但在中國境內居住滿一年的個人在申請居民身份時，應同時提交其在中國境內實際停留時間的相關證明材料；申請人為企業的，應為依法在中國境內成立或實際管理機構設在中國境內的企業。填表事項中的完稅情況，是指申請年度在中國境內已交稅的情況，應附完稅證明復印件。如在中國境內未交稅，應以書面形式說明理由。

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　　稅收協定：稅收協定是兩個或兩個以上主權國家，為協調相互之間的稅收管轄關系和處理有關稅務問題，通過談判締結的，主要為消除雙重征稅、穩定稅收待遇、適當降低稅率、分享稅收收入、減少管理成本合理歸屬利潤、防止偷漏稅、實行無差別待遇等問題的書面協議，可達成締約國雙方居民都享有稅收優惠待遇的約定，而這種優惠只有締約國一方或雙方的居民才有資格享受。

來源：東北網

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