大慶市以“新資源觀”力拓轉型新路

　　大慶，是新中國獨立自主在一片荒原上建設起來的城市。

　　她因資源而生，因“石油會戰”氣吞山河的創業歷程，因累計超過２１億噸原油的卓越貢獻，成為人們心目中的英雄城市和功勛城市。

　　但是，大慶人沒有躺在功勞簿上。１９９２年，大慶提出“二次創業”，以“新資源觀”引領，在全國資源型城市中率先踏上轉型新路。

　　彈指２０余年過去，大慶在原油年產量依然穩居４０００萬噸同時，非油經濟比重由１０％增長到５４％，一座現代石油新城在礦區井場的“毛坯”上破繭化蝶般興起。

　　科技＋效率：“非油經濟”趕超“油經濟”

　　上個世紀９０年代初，大慶油田正處于原油穩產５０００萬噸以上的鼎盛期。

　　借鑒美國休斯敦市發展接續產業的經驗和蘇聯巴庫“油盡城衰”的教訓，大慶確定“依托資源而不依賴資源”的思路，一邊拉長傳統產業鏈條，壯大石油化工、精細化工及裝備制造業，一邊精心“孵化”高新材料、生物制藥、外包服務、現代農業等科技先導型“產業小巨人”。到２０１１年，大慶非油經濟以１８００億元產值首度超過油經濟。

　　２０年前還是一片荒灘的大慶高新技術產業開發區，如今樓宇林立、廠房密集，入駐企業近３０００家，２０１２年生產總值５７８億元，成為非油經濟的“開路先鋒”。

　　近５年，這個開發區經濟保持年均４０％的增速。

　　在無塵車間里一臺小型機器人設備前，佳昌晶能信息材料有限公司董事長助理秦曉東指著次第下線的一塊塊深褐色晶片向記者介紹說：“這是號稱‘半導體貴族’的砷化鎵單晶片，市場價格是同尺寸硅單晶片的２０倍以上。僅用于制造太陽能電池的４寸晶片，到２０１５年全球市場需求將超過２００億美元。”

　　這個由３位哈工大畢業生創辦的企業，經過長達１０年的埋頭研發，終于“修成正果”。砷化鎵單晶片今年正式投入規模化生產，產品通過了國際質量體系認證。

　　在大慶高新區，一批批像佳昌公司這樣被“孵化”長大的高科技企業，成為加速城市轉型的生力軍。

　　大慶下轄肇州、肇源、林甸、杜蒙四縣，近年來縣域經濟也呈現突飛猛進的勢頭。這些傳統的農牧地區，正在策劃和實施著一場場“產業革命”。

　　以農副產品深加工為主導的肇州縣杏山工業園區，啟動兩年來引進廣東百森、江蘇雨潤、長春皓月等５５個大企業，形成強大的吞吐和“增值”能力。

　　“由普通雞蛋提取的蛋黃素每噸價值１０萬元，提高附加值一倍以上。”肇州縣委書記王興柱談起園區內的引進項目，個個如數家珍。

　　宜居＋宜業：城市轉型的核心競爭力

　　“到處是污油，滿天是灰塵，連麻雀身上都是黑色的。”談起大慶開發早期的環境，一位老市民回憶說，“一直到１９８９年，大慶才有了第一棟住宅樓。”

　　為了彌補資源開發留下的“欠賬”，大慶“十一五”以來累計投入２００多億元用于環保修復和生態建設，在按照國家要求治理污染排放同時，執行更高的生態環境保護內控標準，許多項目因環評不過關被一票否決。

　　如今的大慶，采油污水全部回注實現循環利用，石化工業廢水經凈化處理后達到飲用標準；城市運河連通３０多個湖泊，綠化覆蓋率達到４５％；１７０多個廣場免費開放，供市民消遣、健身和娛樂；每年空氣優良天數３５０天以上……

　　以開放姿態吸納人才，擴充人口，打造宜業環境，大慶市把加強“軟實力”建設列為城市轉型的重要內容。泰戈和多吉卓瑪是２０年前來大慶闖蕩的一對外鄉青年，從租住平房結婚到現在買下２００多平方米的大房子，他們與城市共同經歷了創業的艱辛，也共同分享成長的喜悅。

　　大慶市市長夏立華說，最近１０年大慶吸納外來人口５０多萬人。事實證明，他們不僅沒有成為“負擔”，而且為城市發展注入了新鮮血液。

　　精神＋作風：資源優勢的靈魂

　　預期年產３０萬輛的沃爾沃整車生產基地、年產值超過千億元的忠旺鋁合金型材等炙手可熱、爭奪激烈的項目，近兩年來相繼選擇落戶大慶。

　　外來投資者評價說，最大的吸引力，是體現在大慶人身上的擔當意識、奉獻精神和高效透明的辦事氛圍。

　　沃爾沃汽車集團中華區ＣＥＯ童志遠說，吉利收購沃爾沃遇到困難時，之前有意參與的企業紛紛放棄，唯有大慶的決策者們認準此舉是與國際前沿汽車品牌技術接觸的良機，果斷籌措資金參股收購，吉利公司因此把整車生產基地和沃爾沃中國總部一同放在大慶。

　　“到大慶后，相關部門主動登門服務，現場辦公，許多事情比我們自己想的都周全。”童志遠說，“中國汽車工業需要在這樣健康進取的環境和文化氛圍中成長壯大。”

　　用鐵人精神引領二次創業、推進城市轉型，大慶人用行動詮釋“新資源觀”。在大慶采訪中，記者深切感受到滲透在廣大干部群眾身上的鐵人王進喜干事創業“那股勁兒”。

　　“大慶有‘三老四嚴’的優良傳統，有大慶精神和鐵人精神這樣更可貴的無形資源，我們有信心、有能力把大慶市建設得更美好，對國家的貢獻更大，讓人們在這里生活得更和諧。”黑龍江省委常委、大慶市委書記韓學鍵說。

來源： 新華網黑龍江頻道

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