黑龍江日報訊 發展現代農業是一項重大戰略任務,而我省的現代農業發展則具有非常典型的代表意義和改革示范效應。國務院將全國唯一的現代農業綜合配套改革試驗區設在我省,作為現代經濟的核心和資金流通的血脈,我省金融界對此有著怎樣的認識?金融業將采取什么樣的創新措施給予支持?我省金融部門如何打造農業信貸投入穩定增長機制?就此,記者采訪了中國人民銀行哈爾濱中心支行行長王迅。
記者:創新是提升農村金融服務水平的不竭動力。國務院將全國唯一的現代農業綜合配套改革試驗區設在我省,對于我省來說是難得的發展機遇,我省金融業將采取什么樣的創新舉措給予支持?
王迅:面對現代農業綜合配套改革試驗區建設的新形勢、新任務,我省金融機構必須高度重視,并通過創新金融服務,加大對現代農業和城鎮化建設支持。按照國務院提出的“創新農村金融服務”工作任務要求,根據省委、省政府的規劃安排,圍繞《關于加大金融創新力度支持現代農業加快發展的指導意見》,我省以建三江和九三農墾地區金融服務示范點建設為突破口,探索金融綜合服務現代農業的新途徑、新方法,總結推廣示范點中成效顯著、作用突出的信貸產品和金融服務方式,引領全省金融機構提高金融支農的能力和水平,構建適合我省現代農業發展需要的金融支撐體系,促進我省現代農業加快發展、做大做強。
同時,創新貨幣信貸政策工具和實施方式,鼓勵和支持金融機構切實加大對“三農”的信貸投入,確保現代農業發展資金需要。完善農村金融組織,深化農村信用社改革和農業銀行“三農業事業部改革”,做大做強金融支農主體。發揮貨幣政策工具,靈活運用支農再貸款、存款準備金、擴大合意貸款規模等手段,支持涉農金融機構增加“三農”貸款。有效開展信貸效果導向評估,鼓勵當地金融機構新增存款主要用于當地,引導金融機構加大農業信貸投入,推動農村地區提供信貸資金使用率。加強產業政策、財政政策與金融政策的協調配合,構建“證券+保險+信貸+擔保+財政”多元化農業資金投入平臺。
記者:為農村經濟“輸血”,除了確保農村信貸穩定增長之外,還需有效拓寬貸款以外的多元化融資渠道。在鼓勵多元化資金支持我省農村經濟發展方面,我省金融業將進行怎樣的嘗試?
王迅:拓寬直接融資渠道,支持現代農業利用資本市場加快發展。積極推動債券市場創新,有效拓寬各類農村生產經營主體多元化融資渠道,大力推廣直接債務融資工具推廣,鼓勵農業產業化企業龍頭企業上市、發債融資。吸引各類民間資本進入農村領域,建立農村金融租賃公司和農業信托公司,鼓勵各項風險投資和產業發展基金進入現代農業生產和流通領域。加快農村金融基礎設施建設,積極改善農村金融生態環境,為現代農業發展提供便利支撐。加快推進農村支付環境建設,消除農村金融服務空白村。大力推進農業生產領域的非現金結算。加強農村征信體系建設,為金融資金高效接入和風險防范提供基礎平臺。加強貨幣發行、金融科技、經理國庫等各項金融服務,推廣適宜農村特點的金融服務模式,為現代農業生產發展提供便利。
記者:支持現代農業是一項系統的長期工程,我省金融業如何在制度上給予保障并進行創新?
王迅:積極推進體制機制創新,大力培育多元化、適度競爭的農村金融服務體系。創新農村金融產品和服務方式,滿足現代農業發展多元化金融服務需求。開展“每縣一品”農村金融創新活動,創新農業貸款抵押方式,大力發展林權質押、大型農機具抵押、土地承包權抵押、農田水利預期收益權抵押等新型農貸模式。積極推廣“公司+基地+合作社+農戶+銀行+科技”、“訂單+征信+期貨、保險+信貸”等農業供應鏈金融業務。大力培育村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等新型農村金融組織。
同時加強金融政策與財稅政策的有效配合,完善金融支農的政策扶持和保障體系。推動落實縣域金融機構涉農貸款增量獎勵、農村金融機構定向費用補貼、農戶貸款稅收優惠、小額擔保貸款貼息等政策。鼓勵探索“三農”信貸政策實施的有效方式,加強與地方政府合作,形成政策合力,共同促進現代農業發展。
來源: 黑龍江日報
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