河南清理近45萬名不符條件低保戶 考慮追騙保刑責

　楊陽 漫畫

昨日，省人大開展對省直機關單位辦理代表建議情況專題視察活動，民政廳在對省十一屆人大五次會議上省人大代表提出的關于懲治“假低保”的建議予以回復。專家認為，全社會應對騙保者“零容忍”，而對于性質惡劣者，更應嚴格執法，甚至追究刑事責任。

　　【聲音】

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　　懲治“假低保”必須“真問責”

　　2011年7月，駐馬店市驛城區紀委接群眾舉報，該區某街道辦事處9名干部編造材料騙取低保金，其中1名為民政所所長。審查人員在審查的過程中發現，這9名干部有人租一間破房子，放一些鍋碗瓢盆應付檢查

　　開轎車，住大房子，卻吃著窮人的低保，這樣的情況并不少見。省十一屆人大五次會議上，人大代表尹志國提出：在各種被查出的假低保事件中，不乏開小車、住洋房、家境富裕之人，甚至有些還是國家干部、公務員，但并沒有哪一級政府及相關責任人受到處分。他認為懲治“假低保”必須“真問責”，才能使低保制度回歸本意。

　　對尹代表的建議，省民政廳給予答復：截至目前，我省農村低保對象已達到370萬人，城市低保對象132萬人。去年7月份，省紀委、監察廳、民政廳等五部門開展的農村低保專項檢查，共取消不符合條件的農村低保對象279683人。全省在農村低保專項檢查工作中，共立案749件，已審結531件，查出違規違紀資金786.11萬元，給予黨政紀處分316人，組織處理78人，移交司法機關22人。

　　城市低保方面，今年上半年國家審計署對我省2005年以來的救助資金進行了審計。清理了一些不符合條件的低保對象，從去年5月份低保數據（148.86萬人）與今年5月份數據（132.01萬人）的對比中可以看出，城市低保對象減少了16.85萬人。

　　【聲音】

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　　是否統一追究刑責，需細化相關政策

　　除了對假低保深惡痛絕，尹志國代表表示：對假低保被發現之后并沒有受到嚴厲追責，有的甚至不了了之，十分擔憂。

　　河南豫都律師事務所律師、河南省法學會經濟法專業委員會委員李韜表示：要切實打擊騙保行為，首先應全面規范低保政策：細化低保戶的財產標準，嚴格審核手段。比如不只查家庭的工資收入，還要通過部門聯動調查申請家庭的存款、股票收入，以及繼承遺產、住房公積金等，嚴禁高消費。在此基礎上，使全社會形成對騙保者“零容忍”的共識；此時，如果再有人敢造假，規避這些嚴格規定，那就說明其主觀惡意之深，當然應作為犯罪處置。

　　他還認為：一個略略高于低保線的窮人“瞞報”，和一個開豪車、住豪宅的人“瞞報”，造成的危害是否一樣，是否統一追究刑責，相關政策還需要細化。

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　　2012年2月，北京市民政部門出臺規定，明確了對騙取社會救助者的懲罰措施：瞞報、虛報家庭財產收入者，將被列入誠信體系“黑名單”，涉案3000元以上應由公安機關立案追究，在全國像這樣明確提出追究刑責的還不多見。據了解，河南、陜西等多個省市民政部門都制定了相關罰則：騙取低保，要追回款物后處若干倍的罰金；冒領騙取低保金情節特別嚴重者，處以冒領低保金2倍以上3倍以下的罰款。
（來源：大河報）

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