百花爭艷春滿園 體制機制創新激發職教發展活力

但受多種因素制約，我省“窮省辦大教育”這個基本省情沒有改變，職業教育對滿足企業用工需求、提供多種就業途徑的功能還沒有充分發揮出來。

面對建設中原經濟區的重大戰略機遇，我省的職業教育如何迸發新的活力實現長足發展？改革創新成為突破發展“瓶頸”的不二之選。

創新體制機制 實施全民培訓

“職業教育規模小了不行，單一培訓也不行，必須聯合起來。” 信陽市平橋區委書記王繼軍說。

2009年，平橋區以國家級重點職業學校信陽市六職高為依托，聯合區內21家職業學校、培訓機構和企業，成立了全省第一家縣（區）級職業教育集團——平橋區職業教育集團公共實訓基地。

隨后，區政府把農業、科技、民政等部門的各級各類培訓及涉外勞務培訓全部集中到實訓基地，每年開展各類培訓達15000余人次。

2011年，平橋區職業教育和就業服務局誕生，實現了職業教育與就業服務的無縫對接。

“同時，平橋籍中職學生還能全部免學費入學；平橋籍群眾都可以申請領取1000元的‘職業技能培訓券’，進行免費技能培訓。”王繼軍說。

一系列舉措讓平橋職業教育有了長足發展，擴大規模后的實訓基地吸引了全球500強企業之一的CCC國際統一承包公司和信陽航空學校等一批企業、學校（院）入駐，培養出的大批高技能人才也成為平橋吸引企業投資的“金字招牌”。

整合資源 建設特色職教園區

“以前，鶴壁職業學校多而弱、專業設置小而全，為實現職業教育園區化、集約化發展，一個規劃占地面積6885畝的職教園區開始從圖紙搬進現實。目前已有5所院校入駐，投入建設資金4億元，完成建筑面積21萬平方米。”鶴壁職教園區管理辦公室主任王軍說。

鶴壁市教育局局長王朝莊告訴記者，職教園區可不是幾所學校簡單地聚集，各片區中心位置均為實訓基地、圖書館、體育場等共享資源區，避免了重復建設，實現了各學校教育資源、生活資源、文化資源的共享。

“雖然資源‘共享’，但并不影響各學校的‘個性’。”王朝莊說，目前入駐的5所院校有4種不同的辦學體制，每所學校的專業設置也都有自己的特色和品牌。

BT/BOT創新融資模式“借船出海”

職業教育要發展，項目建設要推動，僅僅依靠政府投入遠遠不夠。鼓勵社會力量投資職業教育，支持學校利用民間資本加快學校建設，成為許昌發展職教的突破口。

“BT（建設—轉讓）模式是投資商建成以后，政府按一定利息分年度還本付息。BOT（建設—經營—轉讓）模式是投資商投資建設，經營后勤服務設施，獲得一定收益后由政府收回。”許昌市教育局副局長楊春香介紹。

2010年，許昌衛校擴建遭遇資金“瓶頸”。許昌市教育部門就是借力河南蘭天教育集團，先期將學校現有后勤服務設施交由河南蘭天集團經營，一次性收取租賃經營費2000萬元，并通過教學設備回租方式融資500萬元，解決了項目啟動資金問題。

目前，許昌工商管理學校、許昌高級技工學校等也都采用BT、BOT模式建設。據不完全統計，2008年以來，該市投入職業教育的民間資金累計達10.5億元。

“一枝獨秀不是春，萬紫千紅春滿園”。政府購買、全民培訓的“長葛模式”，多元化投入、股份制辦學的“永城模式”，政府引導、民辦公助的“西平滑縣模式”，引廠入校、校企合作的“河南機電模式”等，各地的改革創新、大膽實踐，讓我省的職教發展活力十足。

來源：大河網—河南日報

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀