我國首個村級市濮陽西辛莊市下月掛牌 村子如園林/圖

西辛莊村幼兒園門前接送孩子的家長

中原網訊（記者 吳泳 文/圖）再過20多天的5月8日，我國首個村級市濮陽西辛莊市將正式成立。

這消息自從全國兩會期間傳出后，立即在社會上和網上引起持續熱議。喝彩聲很多，質疑聲也不斷。特別是最近幾天，中國社會科學院農村發展研究所教授于建嶸在微博上的質疑，讓村級市成為炙手可熱的話題。

首個“村級市”什么樣？那里的農民過著怎樣的日子？為什么要建？初衷和目的是什么？有何意義？

昨日，該村黨委書記李連成接受本報專訪：“村級市就是新型城鎮化的一種創新模式，就是改革開放30多年體現在西辛莊的成果和結論；就是‘城市有啥俺有啥’，但不包括公務員、機關以及種種‘城市病’。”

[ 河南省新聞名專欄 ]

村子如同園林

公共服務媲美都市

“這已經是個城市了！城里有的這里基本都有；城里不好的這兒卻都沒有。”昨日上午，和記者一起第一次走進西辛莊的的哥王宏剛說。

西辛莊隸屬濮陽市濮陽縣慶祖鎮，離縣城20多公里。黃河北岸的小風清新涼爽，引來的黃河水嘩嘩在村口奔流。

王宏剛說出的也是很多人的第一感覺。進村第一關，就是造價100多萬元的高標準大橋。橋體潔白寬敞，往東張望，精神一振，一條筆直的4車道水泥大路橫貫東西。

大路兩旁，第一眼看到的是無處不在的嫩綠和紅黃，錯落有致；第二眼，是整齊雅致的小別墅，鱗次櫛比；第三眼，是遠處恢弘的廣場和樹林，應接不暇。

這里的道路全部硬化，共10多公里。東西寬敞，南北貫通，下水道15千米。

無論是大小道路、別墅周邊，還是醫院學校、工廠球場，全部被松柏、冬青、油菜、木槿包裹。不是花樹裝點著建筑，倒像是建筑裝點著花樹。

村委辦公室干事馬俊嶺介紹，現在，村里繁茂的廣玉蘭、木錦、銀杏等貴重苗木1400棵，綠化道路2400米，培植綠地1.8萬平方米，人均綠地面積達25平方米。而國家園林城市的人均綠地面積標準是≥11平方米。

村里僅休閑公園就有兩個，園里池塘清幽，游魚成群，鮮花斗艷。在東頭的游園里，13名村民和游客正悠閑垂釣。

家家小別墅

水電氣齊全

記者徒步把西辛莊繞了近一半，腿走疼了，景還是看不完。

這里172戶人家，都住著205平方米的兩層小別墅，全部棋盤式規劃。風格是一致的飛檐仿古式，整齊卻不劃一。

65歲的李電啟就住在廣場西頭，家里6口人，房子10多間。“10多年前規劃得好，現在就算孫子孫女都結婚了，四世同堂都夠住。”

李老漢說，住在這兒，吃水不要錢，看有線電視不要錢。家家都通天然氣，每月每人免費使用6立方，基本用不完；超額了每方只收兩塊錢。

電每人每月能免費用7度，按6口人算，足夠60瓦的燈泡持續點27天還多；超額了，每度也就5毛多錢。

村里有高規格敬老院，孤寡老人供養一律免費

在這兒過日子，生活成本和社會服務如何？

李電啟老漢等人介紹：村民孩子上學不要錢。村里有自己的幼兒園和全市一流的標準化小學，全部免收學雜費。幼兒園還是濮陽幼師學校的實驗基地和中原幼教協會的會員單位。

“養老不要錢。村里有高規格敬老院，孤寡老人供養一律免費。”李電啟老人說，看病也基本上全免，濮陽縣民生醫院就在村里。

村民李電明介紹，2009年村里投資8000萬元建起這家醫院。村民控股，所有居民都是股東。孤寡老人看病不收任何費用，其他村民看病免收診斷費，只收藥品費。

現在有新農村合作醫療保險。別的地方，大病醫療報90%，這里報100%，剩下的10%村里出。

馬俊嶺介紹，醫院現在是縣級非營利性醫院。基本解決了附近60萬農民“看病遠、看病難、看病貴、看病還得花路費”的困難。

記者了解到，醫院建筑面積2.6萬平方米，病房內空調、暖氣、衛生間一應俱全。美國GE公司生產價值600萬元的16排螺旋CT、彩色B超等先進醫療設備，普外科、心內科、神經內科、婦產科、手術麻醉科等臨床、醫技科室應有盡有。

該院和濮陽市人民醫院、中原油田總醫院等醫院技術協作，目前擁有專家和醫護人員近90人。

西辛莊村實現6次創新和轉型

住著小別墅，有這么多免費福利，上學、養老、看病基本都不掏錢。那怎樣掙錢？

李電啟笑瞇瞇給記者算了筆賬：兒子兒媳都在村辦的照明公司上班。兒子月薪2000多，兒媳月薪超過2300元。僅小兩口的工資，每年就超過5.5萬元。

家里還有7畝地，老漢種著，糧食蔬菜基本自給自足。

村里的速生楊分紅，每五六年能分1萬多元。再加上村辦企業的分紅，一家人每年掙個10萬元松松的。

“孩子們都不想外出打工，村里就有20家企業，其中6家還是外資企業。”

該村黨委書記李連成介紹，現在，20家企業全部集中到產業園區，園區面積3000畝，高標準廠房5萬平方米，遠離生活區，固定資產達到10億元，安置農村勞動力3000多人。

西辛莊家家有工人，戶戶有股份，實現了傳統純農業村向新型工業村的轉變。

上海閔原電器有限公司投資1.5億元到該村建廠，浙江、江蘇、上海、臺灣等地的電光源企業，先后入住西辛莊電光源工業區。

其中，僅臺商投資就2億元，年產節能燈、熒光燈500萬只，年產值9000萬元，利稅2700萬元，安置勞動力2000余人。

除了新型工業，該村周邊種著經濟林960畝，生態環境和經濟綜合開發。生態林附近建成了大型奶牛場，現存欄量240余頭，并成功與伊利公司簽約，經濟效益得到保障的同時，也保障了村民每天都能喝上優質鮮奶。

“80年代初，我們率先搞大棚養殖等設施農業，第一桶金掙了10多萬元。”李連成說，搞設施農業的多了，他動員黨員村民趕緊轉型，1991年立即搞起了村辦企業，次年便盈利200多萬元。

村辦企業進入瓶頸，再爭先轉型，搞股份制。再變是招商引資，又變是做強三產，繼續變是“新型城鎮化建設”，直到今年推出的打造村級市，接連6次創新和轉型。

“我們建市的目的只是想讓老百姓過得更好一些”

今年兩會以來，河南西辛莊要建村級市的消息紛傳后，社會各界展開持續熱議。

喝彩叫好不斷的同時，爭議也有。4月12日，于建嶸的一條微博一石激起千層浪。他是中國社會科學院農村發展研究所社會問題研究中心主任。

@于建嶸：首個村級巿，濮陽西辛莊市今年5月8日掛牌。媒體來電問這一改革的重要意義。我告訴他，這不叫改革，這是瞎胡鬧……那先改了憲法的規制，讓全國60多萬個村長都成為巿長，或者干脆叫某某國，村長全叫囯王不是更威風？！“村級市”的稱謂違反了憲法規制。

這條微博截至目前被直接轉發6000多次。于的觀點，得到不少博友的贊同。

今年3月4日，國務院副總理李克強看望出席十一屆全國人大五次會議的代表時，對李連成說：“你這是又要創造一種新模式啊。”省委書記盧展工也就此稱贊李連成“有思想，有遠見，敢想敢干，只要敢想敢干就能實現”。

李連成4月14日受訪時曾回應質疑說：“概念和內容是兩回事，俺這個‘村級市’一沒公務員，二不設行政機關，第三，我還是一個支部書記，我們建市的目的只是想讓老百姓過得更好一些。”

“我們這個村級市和行政區劃里的市是沒有關系的，只是一種叫法，想要讓農民過上市民的生活。”

昨日中午，正在濮陽縣城忙著參加縣人大會的他擠出午休時間接受本報專訪。

“建村級市也好，我們30多年來的努力和6次創新也好，其實就是一句話——實現‘城里有啥俺有啥’。”

城市的優勢，如強大的二產、三產，完備優良的科教文衛等公共服務，便捷的交通、宜居的環境等，這些要“城里有啥俺有啥”。現在西辛莊已基本實現了。就是基本消除城鄉差別，令鄉村的生態環境、產業產能、社會服務、幸福程度全面媲美城市。

而30年來大中城市不斷困擾的種種頑疾，如交通擁堵、環境惡化等，這些西辛莊一定不能有。而是要生態宜居、興業宜業、持續發展。這就是“以新型城鎮化為引領，將其和新型工業化、新型農業現代化科學協調發展”。

“這個路子，西辛莊已經實踐了至少15年了。結果是成功的，經驗是有說服力的。”

對于建嶸等人士和網友的爭論和質疑，李連成再次回應說：“于建嶸的質疑和不認同，也是對西辛莊的關心。如果你一直不理解，（我只能說）這就是創新。感謝于建嶸！”

來源: 中原網--鄭州晚報

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀