近日，河南省人民政府辦公廳下發文件指出，《國家城鄉融合發展試驗區（河南許昌）實施方案》（以下簡稱《方案》）已通過國家發展改革委批復，河南將高質量推進許昌國家城鄉融合發展試驗區建設。
為何選中許昌？
許昌國家城鄉融合發展試驗區（以下簡稱試驗區）位于河南省中部，毗鄰省會鄭州，包括禹州市、長葛市、鄢陵縣、襄城縣、魏都區、建安區6個縣（市、區），國土面積4979平方公里，總人口500萬。黨的十八大以來，許昌市認真貫徹落實省委、省政府工作部署，堅持以改革破解發展難題，綜合經濟實力大幅提升，2020年地區生產總值3349.2億元，已具備推進城鄉融合發展的良好基礎條件。
試驗區建設目標是什么？
《方案》明確了許昌國家城鄉融合發展試驗區建設的主要目標，將分兩個階段實現。
第一個階段目標：到2022年，城鄉融合發展體制機制和政策體系的“四梁八柱”基本建立，重要領域和關鍵環節改革取得實質性突破。
第二個階段目標：到2025年，城鄉融合發展體制機制和政策體系更加完善。試驗區各項改革探索任務全面完成，形成一批可復制可推廣的典型經驗。
試驗區試驗任務包括哪些？
許昌國家城鄉融合發展試驗區試驗任務包括：建立農村集體經營性建設用地入市制度；完善農村資產抵押擔保產權權能；建立科技成果入鄉轉化機制；搭建城鄉產業協同發展平臺；建立城鄉基本公共服務均等化發展體制機制；建立城鄉基礎設施一體化發展體制機制。
《方案》提出，要圍繞集體經營性建設用地入市范圍、主體、途徑、收益分配方式等進行改革探索，創新農村產權抵押融資模式，完善科技成果入鄉轉化政策，促進城鄉生產要素跨界流動和高效配置。
圍繞群眾關切的熱點、難點、痛點、堵點問題，加快補齊農村基本公共服務短板，推動基本公共服務向農村延伸、社會事業向農村覆蓋，加快建立全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務體系。
如何完成試驗任務？
《方案》中明確，完善支持政策，堅持“項目為王”的鮮明導向，積極爭取中央預算內資金和國家城鄉融合發展基金支持。
各有關單位要圍繞城鄉融合發展的薄弱環節和關鍵領域，完善基礎設施條件、保障和改善民生、加強生態環境建設、建設產業協同發展平臺為重點。與此同時，創新政府性資金投入方式，優先支持帶動能力強和實施條件成熟的城鄉融合發展項目，引導社會資本投入支持城鄉融合發展。（文/趙檬）
轉自：河南政府網
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