河南：用“關鍵一招”為高質量發展提供強大動能

　　新增減稅降費255億元、新設市場主體148.9萬戶、城鎮新增就業超過120萬人……

　　過去一年，河南省在經濟體制改革各方面再加碼，推動重點領域改革取得突破性進展，用“關鍵一招”為高質量發展提供強大動能，為現代化河南建設提供堅強體制機制保障。

　　轉型創新發展按下“快進鍵”

　　去年10月，河南省揭牌了首批8家河南省中試基地，有力推動了全省高水平科技成果轉化。今年3月初，省科技廳再次公示了擬命名的第二批13家省中試基地名單，進一步打通成果轉化“最后一公里”。

　　在不斷加強創新鏈中下游的同時，河南省重構重塑實驗室體系，嵩山、神農種業、黃河3個省實驗室掛牌運行，重建重振省科學院正式揭牌。中小企業積極探索建立研發機構，省級企業技術中心、工程研究中心（工程實驗室）分別達到1216家、1033家，高新技術企業和科技型中小企業數量增長30%以上，全社會研發投入突破千億元，技術合同成交額突破500億元。

　　同時，智能網聯汽車大數據云控基礎平臺等37個重點事項和213個重點項目整體進展順利，培育形成了一批新興產業集群、引領型企業和創新平臺。

　　國企改革跑出“加速度”

　　前不久，6戶新組建省管企業在鄭州集中揭牌，這是繼去年年底省鐵路建設投資集團揭牌后，河南省推動國資戰略性布局、國企專業化重組的又一件大事。

　　去年，河南省以此為抓手，深入實施國企改革三年行動，任務總體完成率超過96%。河南能源改革成效明顯、實現利潤超30億元，鄭煤機完成“二次混改”，安鋼集團混改有序推進，組建河南鐵路建設投資集團，推進經營性國有資產集中統一監管，省屬國企盈利創歷史最好水平，資產負債率下降1.4個百分點。

　　縣域三項改革打出“組合拳”

　　河南省聚焦縣域經濟“成高原”，加速推動縣域放權賦能改革、開發區體制改革、財稅體制改革。印發了《關于推進新發展格局下河南縣域經濟高質量發展的若干意見（試行）》，賦予縣（市）255項經濟社會管理權限。截至目前，各縣（市）已將255項權限承接到位，累計辦件量16萬余件。

　　圍繞“一縣一省級開發區”深化開發區體制改革，加快推進開發區整合、擴區、調規、改制，不斷強化管委會經濟發展主責主業，推行“管委會+公司”管理模式和“三化三制”改革，推動開發區真正成為經濟建設的主陣地、主戰場、主引擎，有效增強了縣域經濟活力。

　　實施財政直管，強化省級財政對縣級財力的支持。自2022年1月1日起，省財政直管縣改革順利落地實施，省、市、縣各級財政已按新體制平穩運行。

　　內陸開放高地實現“新跨越”

　　近日，一條“鄭州建設全國重要國際郵件樞紐口岸獲得國家批復”的消息刷爆了鄭州人的朋友圈。

　　這不僅是河南省對外開放進程中的大事，也是河南省把制度型開放作為建設更高水平開放型經濟新體制的重要引擎，不斷推進經濟體制改革，加快構建與新時代要求相適應的政策和制度體系的具體舉措。

　　過去一年，河南省對外開放交出了亮眼的成績單。開通了至盧森堡、倫敦、布達佩斯、芝加哥等的8條貨運航線，構建“一點連三洲、一線串歐美”的國際航空貨運網絡，鄭州機場貨運吞吐量增長10%。中歐班列（鄭州）直達線路拓展至11條，開行班次、貨重分別增長37.6%、41.2%。全國首個跨境電商零售進口藥品試點獲批建設，成功舉辦第五屆全球跨境電子商務大會，集中簽約50個重大項目、總額186億元。

　　與此同時，河南省不斷深化“放管服效”改革，持續優化營商環境。首批800個政務服務事項實現全省通辦，576個事項實現跨省通辦。（記者 石可欣）

　　轉自：河南日報

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