政府工作報告引網友討論 鄭汴融城要體制突破

GDP增長10%左右，CPI漲幅4%左右……這些看似枯燥的數字，跟普通老百姓之間有著怎樣的關聯？

昨天上午，省十一屆人大五次會議開幕，河南商報官方微博第一時間直播《政府工作報告》，引發眾多網友關注討論。我們特別邀請官員、專家，就網友關心的熱點問題予以詳細解讀。

嘉賓

王永蘇 省政府發展研究中心主任

劉學周 省衛生廳廳長

孫力 省通信管理局副局長

李敏 省教育廳政策法規處處長

陳明哲 鄭州市教育局發展計劃法規處處長

張占倉 河南省科學院副院長

谷建全 河南省社科院副院長

金美江 河南省統計科研所所長

【城鎮化】

鼓勵農民自愿變市民

網友：報告中提到，將著手建立以農民轉市民為核心的新型城鎮化工作考核體系，這意味著什么？現在就業壓力這么大，農民變市民，會不會加大就業壓力？

王永蘇：真正讓農民變市民，要切實解決他們進城就業、戶籍、住房、社會保障、子女入學等問題。留在農村的，在家種個三百畝、五百畝、一千畝地，你不用理，他就小康了。

當然，推進城鎮化必須尊重群眾意愿。據悉，我省今年將探索進城務工人員入戶城鎮積分制。

【衛生】

鄭汴新區將建國家級區域醫療中心

網友：現如今，大醫院看病擠破頭，這一現象在新的一年中會不會有所改變？

劉學周：今年，我們還要依托現有醫療資源，在鄭汴新區省部共建服務河南、惠及周邊省份的國家級區域醫療中心，增強中原經濟區核心城區引領發展的帶動能力。加大18個省轄市區域性醫療中心的建設力度，增強區域中心城市對農村醫療衛生服務的輻射能力。

【網絡】

3G網絡已覆蓋全省重點鄉鎮

網友：報告中提出，今年要實現所有3G網絡覆蓋所有鄉鎮。建設寬帶中原，深入推進“三網融合”，推進無線城市、智慧中原、光網城市建設。這些聽上去很美，目前進展到什么地步了？

孫力：3G網絡從無到有，目前已經實現了縣以上城區和重點鄉鎮全覆蓋。當前我省3G用戶呈現出了快速增長的態勢，非話業務已占電信業務總收入的36%，手機視頻、IPTV和手機電視等“三網融合”業務穩步發展，用戶已近400萬。

數據基地、呼叫中心等項目，也是省政府與三大通信集團公司簽約的重點項目。

【教育】

A.加大標準化學校建設投入

網友：全省財政教育支出占公共財政支出的比例要力爭達到17%。這意味著什么？

李敏：這意味著河南教育支出進一步增加。

財政部對各省建立了教育投入評價指標體系，并嚴格實行打分制，分解給我省的一項重要指標是：2011年、2012年全省財政教育支出占公共財政支出的比例要分別達到16%和17%。

新增教育經費重在保障重點項目。對義務教育階段的標準化學校建設、職業教育示范學校和特色學校建設、高等教育重點學科和特色學科建設等，也都將加大投入。

B.鄭州三年內毛入園率將達85%

網友：報告中提出，大力實施學前教育三年行動計劃，逐步解決“入園難”問題。但現在不少幼兒園又貴又難進，未來幾年內，學前教育情況將有何改變？

陳明哲：鄭州市正加快推進學前教育三年行動計劃，逐步解決“入園難”問題。

三年內，鄭州市學前教育毛入園率達到85%以上，公辦、公辦性質幼兒園及普惠性民辦幼兒園在園幼兒比例達到90%以上。

另外，兩年內鄭州市將實現3.8萬個以上的優質學位增量，使鄭州市區優質招生學位達到6.2萬個以上，五年內使中小學優質教育資源覆蓋率達到85%。

【融城】

鄭汴真正融城，難題在于體制

網友：這次工作報告又提到鄭汴融城了，我印象中似乎鄭汴融城已經說很久了，但是到現在還沒有做到，到底有啥難處？不知道今年到底能做到不能，說是盡快實現，也不知道究竟多快。

張占倉：金融融城，這個肯定沒有啥問題了，因為國務院的指導意見已經明確給了政策。之所以原來沒實現，主要不是技術上的問題，技術上是比較容易的，難題在于體制，在于協調，指導意見出來之后，這方面的障礙就沒有了。據我了解現在有關部門已經在做。

谷建全：我覺得仍然不容樂觀。首先是在體制上的突破，其次還牽涉國有大型壟斷企業的經濟利益，政府仍須下大力氣。
食品價格還在漲 控CPI仍是重點

【10%】

經濟增速10%和我啥關系

網友：報告中有好多指標，比如全省生產總值預期增長10%左右；公共財政預算收入增長11%左右；居民消費價格漲幅4%左右……這一連串數字，跟我有什么關系？

張占倉：以往政府工作報告都用地方一般預算收入這個指標，從今年起，全國統一采用公共財政預算收入這個指標，二者是有一定差別的，但我不認為11%的增幅有多高。

谷建全：物價調控目標方面，我認為4%算是符合國家防通脹的目標，但實際當中，我們物價上漲的壓力和動力還沒有消除，目前的食品價格尤其是副食品價格還在高位，有一些還在漲價，價格的穩定性也很脆弱，一有風吹草動，馬上上漲，所以今年CPI仍然是很重要的宏觀調控目標。

金美江：物價漲幅4%，我認為如果明年實際漲幅果真是這樣一個水平的話，也不算低，因為今年已經上漲很高了。

【40萬】

今年再建40萬套保障房

網友：報告說要確保新開工各類保障性住房40萬套，去年好像就是40多萬套，今年又要開工40萬套，這到底對我們來說意義有多大呢？

谷建全：首先，2012年要想保持經濟增長幅度，投資作用非常大，而政府投資肯定主要在民生這一塊兒；第二，改善民生是經濟的出發點和落腳點，改善中低收入者的住房條件是民生里最基本的一項；第三，政府宏觀調控的著力點，在于保持經濟社會發展的均衡性，讓低收入階層住有所居，是個很重要的環節。

【136億】

鄭州機場二期工程總投資136億元

網友：報告中提出，將開工建設鄭州機場二期工程，積極引進基地航空公司。鄭州機場二期工程咋建設，很期待。

鄭州機場相關負責人：即將啟動的二期工程建設總投資136億元，工程按滿足2020年旅客吞吐量2900萬人次、貨郵吞吐量50萬噸的目標設計，主要建設內容有：新建一條長3600米的第二跑道和滑行道系統、31萬平方米的第二航站樓以及空管、供油等相關配套設施等。

來源："大河網-河南商報"

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