增加農民收入，是實現農村共同富裕的關鍵所在。近日，河南省人民政府印發《關于持續增加農民收入的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），提出20項舉措持續增加農民收入，干貨滿滿，快來轉給農民朋友吧！
鄉村產業“做起來”增加農民經營性收入
近年來，河南省農村居民人均可支配收入持續增長，城鄉居民收入比持續縮小。
未來鄉村產業如何發展，如何增加農民經營性收入？《指導意見》提出，提高糧食生產效益、發展優勢特色農業、發展農產品加工業、發展新產業新業態新模式、加強科技和裝備支撐5項舉措。明確到2025年，提升高標準農田1009萬畝，新建1929萬畝，累計建成8759萬畝，優質專用小麥發展到2000萬畝左右。
《指導意見》明確，到2025年，優勢特色農業產值達到6500億元，60%以上的縣（市）培育出特色鮮明的主導產業。另外，發展“一縣一業”“一鎮一特”“一村一品”，支持每個縣（市）重點培育1~2個特色主導產業，培育一批產值超百億元的現代農業產業園、產值超十億元的農業產業強鎮、產值超億元的特色產業專業村。
到2025年，創建400個A級鄉村旅游示范村，全省鄉村旅游年經營總收入達到3000億元。加快發展農村電商，推廣“電子商務+農村物流”“網紅直播帶貨”等模式。同時加強科技和裝備支撐，建設數字農業農村，加強物聯網、大數據、人工智能等信息技術在農業農村領域的應用。
就業創業“整起來”增加農民工資性收入
《指導意見》提出，加快鄉村人才的培養，持續推進“人人持證、技能河南”建設，每年完成農業農村從業人員和轉移就業勞動力持證培訓任務50萬人次以上。對市場主體的培育，明確提到到2025年，省級以上農業產業化龍頭企業發展到1000家以上，家庭農場發展到30萬家，農民專業合作社發展到21萬家，農業產業化聯合體發展到500個以上，省級以上農業社會化服務示范組織發展到1000家以上。
通過以工代賑的方式，實施一批能夠廣泛帶動農村勞動力就業增收、投資規模小、技術門檻低、前期工作簡單、務工技能要求不高的基礎設施項目，需要注意的是，采取以工代賑方式實施的項目，勞務報酬不低于該項目中央及省安排資金的15%。
同時開發公益性崗位，在村集體經濟基礎較好的地方，探索開發道路養護、垃圾污水處理、高標準農田管護等崗位，優先安排符合條件的脫貧人口、監測對象特別是其中的弱勞力、半勞力等就業。
農村改革“改起來”增加農民財產性收入
《指導意見》提出，深化農村承包地“三權分置”改革，促進土地經營權以出租、入股或其他方式流轉，增加土地租金和分紅收益。發展壯大新型農村集體經濟。
通過建立農村集體資產監督管理平臺，實現集體資產管理規范化、制度化、信息化，推進集體資產抵押融資，到2025年，所有行政村都有集體經營收入，其中年經營收入5萬元以上的達到80%以上。推動農民專業合作社、龍頭企業與農民建立緊密利益連接機制，以市場為紐帶進行連接，開展訂單收購，指導農戶以市場需求為導向，實施標準化、專業化、規模化生產。
政策扶持“幫起來”增加農民轉移性收入
財政、設施、公共服務齊發力，增加農民轉移性收入。《指導意見》提出，落實耕地地力保護補貼、農機購置與應用補貼、小麥稻谷最低收購價等惠農補貼政策，實現小麥、玉米、水稻三大主糧作物完全成本保險全覆蓋。
基礎設施如何提檔升級？《指導意見》提出一系列目標，到2025年，新（改）建農村公路4萬公里；農村自來水普及率達到93%；全省縣域內5G基站數量達到5萬個，實現鄉鎮以上區域和重點行政村5G網絡全覆蓋；行政村快遞物流服務通達率達到100%。
對于客運公交、中小學校、衛生服務、養老服務等農村公共服務，《指導意見》明確，進一步加大對脫貧戶、殘疾人、老年人等特殊群體的通信資費優惠力度；支持農村中小學寄宿制學校建設，落實家庭經濟困難學生資助政策；逐步提高城鄉低保、特困人員、孤兒保障標準及補助水平，落實殘疾人“兩項補貼”政策。
體制機制齊健全 促進農民穩定增收
《指導意見》強調，各級政府要把持續增加農民收入作為鄉村振興的重要任務，推進縣域經濟高質量發展，加快脫貧地區農民的增收，促進城鄉融合發展。
《指導意見》提出，以“一縣一省級開發區”為載體，培育壯大主導產業，建設一批經濟強縣，到2025年，力爭每個縣（市）均有百億級產業集群；持續推進田園增收、養殖富民等產業發展“十大行動”，2025年，脫貧地區脫貧人口收入增速持續高于全省平均水平，力爭一批脫貧縣農民收入達到全省平均水平；推進縣城擴容提質，到2025年，培育發展一批3萬~5萬人的中心鎮。（記者 張家祺）
轉自：河南政府網
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