河南環保新思路為全國做出有益探索

河南環保新思路為全國做出有益探索

“新十八談”環保篇中的一系列新思路和措施，符合河南省情和國家發展戰略，具有示范意義，為全國做出了有益探索。12月18日，圍繞近日本報刊發的“新十八談”環保篇《綠色發展正當時》和何平文章，記者采訪了環保部環境規劃院副院長吳舜澤。

認清了環保與發展的關系

“保護環境與發展經濟不是零和游戲，而是可以相互融合、相互促進的。”吳舜澤說，河南省認清了保護環境與發展經濟的關系，并將二者的關系運用到經濟發展中進行了實踐。

他說，造成環境問題的，是不當的經濟發展方式，而不是經濟發展本身，認清二者的關系，就為探索解決環境保護和發展經濟現階段的矛盾找到了出路，轉變經濟發展方式，才能實現環境保護與發展經濟二者之間相互協調。

他認為，河南省提出的不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調科學發展的路子，是對二者關系的詮釋和實踐，也是二者統一關系的佐證。

找準了環保工作的突破口

吳舜澤說，“新十八談”環保篇以污染減排為突破口，找到了破解環境保護與發展經濟矛盾的關鍵。

他說，污染減排的作用表現在兩個方面，一是減少污染物的現有存量，二是減少新增污染物的排放量。環境問題日益突出，正是由于污染存量太多，環境已經無法承載更多的污染物，進行污染減排，從而可騰出更大的環境空間。另外通過污染減排手段，減少污染物新增量，利用環保倒逼機制迫使轉變發展方式，調整產業結構，提高發展水平。

形成了邏輯緊密的新思路

吳舜澤說，通過“新十八談”環保篇可以看出，河南已經形成了一個邏輯緊密、具有創新性的環保工作思路，在探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調科學發展路子的總體要求下，以污染減排為主線，以法律、經濟、行政等手段為具體措施，實現經濟發展方式的轉變，從而解決當前環境與發展的矛盾，實現可持續發展、綠色發展。

他評價道，這種思路，體現了河南省在新的發展形勢下，對環保工作的準確定位，為全國在“十二五”期間實現可持續發展進行了有益的探索，這一思路很具有前瞻性，雖然實施起來難度較大，但這是河南必須要走的路子，在全國會起到示范作用。

河南還須注意三個注重

首先，“河南要想實現綠色發展，須注重將工作重點轉向減少污染物增量。”在談到對河南環保工作的建議時，吳舜澤說。

他解釋，污染物新增量的減少，才反映經濟結構和經濟發展方式的真正轉變。就全國來看，“十一五”最大的問題是沒有把減少污染物新增量像減存量那樣做得好。不過可以看出，河南省在控制污染物新增量方面，探索了一些很好的方法。

其次，河南還需要注重農村環境、土壤等環保問題，推動城鄉共同發展。河南作為全國糧食生產核心區，處理好農村生活環境問題和農村土壤污染問題很重要。

最后，還要注重將環境風險防范和污染物治理同步進行，建立起規范的污染防治防范預警機制。

來源："大河網-河南日報 "

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