最高扶持300萬元！河南22條措施吸引豫商豫才返鄉創業

　　支持豫商、農民工、科研人員、大學生、退役軍人返鄉創業；返鄉創業符合創業擔保貸款條件的，個人貸款額度最高為20萬元，小微企業貸款額度最高為300萬元……近日，河南省人民政府辦公廳印發《關于推動豫商豫才返鄉創業的通知》（以下簡稱《通知》），提出22項措施推動豫商豫才返鄉創業。

　　圍繞土地、資金、人才等返鄉創業核心要素，河南實化細化22條措施，具體有哪些亮點？據省人社廳相關工作人員介紹，《通知》將返鄉創業的退役軍人納入開業補貼支持范圍；在離崗創辦企業科研人員5年內保留與原單位人事關系的基礎上，可延期3年；建立服務站，以商引商、以才引才，吸引更多豫籍成功人士回歸創業；建立信用鄉村、信用園區推薦免擔保機制；探索規劃“留白”機制，鄉村規劃可預留5%的建設機動用地規模，優先保障返鄉創業項目建設；建立返鄉創業技術技能人才引進“綠色”通道等。

　　河南省從過去的重點推進農民工返鄉創業，到推進農民工、大學生、退役軍人等人員返鄉下鄉創業，再到推動各類人才返鄉創業，實施豫商豫才回歸工程，返鄉創業工作不斷拓展，已由早期的自由生長、零星分布、較小規模，邁向政府主導、產業集聚、提質發展的新階段。《通知》著力破解用地難、融資難、人才引進難等返鄉創業面臨的痛點難點問題，面向不同人群提出具體政策支持——

　　豫商：以人才引項目、以項目聚人才

　　鼓勵各地依托駐外辦事機構和省外河南商會建立服務站，以商引商、以才引才，吸引更多豫商返鄉創業。積極構建交流合作平臺，以人才引項目、以項目聚人才，促進更多人才和項目實現對接、合作，推動項目落地。通過項目合作、學術交流、聘任兼職等途徑有計劃地引進投資規模大、產業關聯度高、區域帶動作用強的項目。

　　農民工：將返鄉創業農民工納入招商引資范圍

　　農民工返鄉創業，除國家法律、法規明令禁止或限制的外，任何行業（領域）均可進入。將返鄉創業農民工納入招商引資范圍，給予與外地客商同等的優惠政策。將符合條件的返鄉創業農民工作為村級后備力量進行培養，按程序優先推薦參加勞模評選或給予一定榮譽。將在城鎮創業的農民工納入城鎮住房保障范圍和住房公積金制度實施范圍，支持返鄉創業企業較為集中的開發區（產業園區）因地制宜發展保障性租賃住房。

　　科研人員：鼓勵兼職創新、在職（離崗）創辦企業

　　支持科研人員返鄉創業。鼓勵和支持省內高校、科研院所的科研人員兼職創新、在職（離崗）創辦企業。科研人員離崗創辦企業的，5年內保留其與原單位人事關系，期滿后尚未實現盈利的，可以延長1次，延長期限不超過3年。

　　大學生：每人1000元的一次性吸納就業補貼

　　支持大學生返鄉創業。畢業5年內的大學生返鄉創辦企業且正常經營1年以上，當年新招用登記失業半年以上人員、脫貧人口、農村低收入人口、畢業年度或離校1年內未就業高校畢業生且簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費的，按照新招用員工數給予每人1000元的一次性吸納就業補貼。

　　退役軍人：給予5000元一次性開業補貼

　　支持退役軍人返鄉創業。對首次創辦企業或從事個體經營、自辦理營業執照起正常經營1年以上的退役軍人，給予5000元一次性開業補貼。退役軍人返鄉創辦企業招用就業困難人員并為其繳納社會保險費的，按實際繳納的就業困難人員社會保險費給予社會保險補貼，補貼期限不超過3年。

　　此外，《通知》明確，各地合理安排用地規模，為產業發展和豫商豫才返鄉創業留足空間，安排不少于10%的新增建設用地規模，重點保障鄉村產業發展用地，優先滿足返鄉創業企業生產經營需求。各縣（市、區）要明確返鄉創業綜合服務機構，為返鄉創業人員提供注冊登記、政策咨詢、創業指導、社保接續和優惠政策申請等“一站式”服務。（郭栩汝）

　　轉自：河南政府網

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